Boletin Movimiento Nacional y Popular

Los albores de otro pensamiento por Jorge Eduardo Rulli
Pareciera extenderse tal como la niebla invernal que suele haber en estos días, una cerrada incapacidad para pensar los problemas del país y de la sociedad en marcos conceptuales que permitan hacerlos inteligibles.Una irresistible entropía pareciera conducirnos a verlo todo como a través de un tubo: enfocamos apenas un pequeño segmento de la realidad y de ese modo, es imposible comprender lo qué sucede. Todo, por otra parte, conspira para que carezcamos de esa mirada abarcadora y para que no la recuperemos. Se nos atosiga de informaciones parceladas, no se nos da tiempo ni oportunidad de razonar, se nos estupidiza con los reality show que nos hacen vivir en permanente estado de alienación y falso vivo. Y mientras se nos discursea con los derechos humanos transformados en una ideología del desarrollismo progre, la alienación y el parcelamiento de nuestra inteligencia cobra dimensiones de catástrofe cultural.La propiedad de los multimedios por las corporaciones y el manejo del COMFER durante años en acuerdo con los intereses de las empresas, ha producido efectos devastadores sobre la conciencia colectiva. De hecho, hoy se carece de una oposición política, ninguno de los referentes de lo que se supondría un universo de dirigentes opositores registra alguna diferencia digna de destacarse frente al tipo de modelo impuesto y seguramente bastaría un poco de cintura política y capacidad de hacer lugar en el Estado prebendario a las tribus marginadas, para que los murmullos de esa posible oposición se silencien aún más todavía. El verdadero poder que se erige frente al poder político es el poder de las corporaciones mediáticas. El cuestionamiento a una ministra y a una secretaria de Estado en días recientes, resulta contundente prueba de ello y tal como pudimos comprobar, la respuesta por parte del Gobierno aunque firme y arriesgando por el pito mucho más de lo que el pito vale, justamente porque no es el pito lo que está en juego sino quienes son los que deciden o quienes son los que van a decidir sobre el tablero del poder; la respuesta del Gobierno, repito, no escapa a las reglas impuestas por el poder de los multimedios: se responde con firmeza pero en los marcos del todo respeto por la parcelación instalada del conocimiento y del ejercicio del pensar. Seguimos en el paradigma de la fragmentación.Como si los crímenes emblemáticos de Nora Dalmasso y de María Marta García Belsunce y las peripecias y chicanas ejercitadas por las familias en ambos juicios, motivasen también y fuesen parte de ese reality show televisivo constante que se nos propone, le sumamos ahora los descuidos de dinero extranjero por parte de la ministra de economía o las posibles relaciones premaritales del hermano de la Secretaria de ambiente humano, con alguna de las funcionarias contratadas. Y de nuevo nos extraviamos por mirar con el tubo, por mirar con ese periscopio pequeñito que nos ofrecen tanto los medios como los políticos, para que pongamos en acto la mirada pequeña, cuando estaba en nuestra memoria y en nuestro pasado, en nuestras tradiciones de lucha tanto como en el pensamiento nacional que ejercimos los argentinos durante los últimos cincuenta años, tener una mirada abarcadora, una mirada política.Y cuál sería la mirada política en este caso, cuál la mirada que nos permitiría salir de lo pequeño para construir una propia opinión con fundamento y con historia? En el caso de Romina Picolotti, lo hemos dicho muchas, pero muchas veces, aún más todavía, lo ha dicho ella misma, ya que no tiene mayor empacho en verbalizar su ideología de funcionaria internacional de la Globalización capitalista. La visión privatizadora del Estado, propia de una ONG que vive de los organismos financieros internacionales y en estrechas relaciones con el Banco Mundial, hizo que no bien arribada a la conducción de la Secretaría Picolotti dispusiera la contratación del grueso de su ONG por incapacidad ideológica de dar un rol a la propia estructura de la Secretaría y por menosprecio absoluto del rol del Estado. Repito, de lo que se trata es del copamiento del Estado Nacional por las ONG financiadas por los organismos internacionales, por el Banco Mundial y por grupos tan espurios como AVINA. Por otra parte, no puede sorprendernos, se viene desde hace tiempo practicando sistemáticamente. De hecho Poder Ciudadano en otras áreas del Estado ha hecho exactamente lo mismo. Es el modelo de los años noventa, un modelo de fragmentación del Estado, de financiación internacional mediante los convenios de fortalecimiento institucional, fragmentación que permite la construcción de quioscos de alto poder adquisitivo dentro de un mismo ministerio en que, las políticas del Estado se convierten en “proyectos” bancados por organismos internacionales, y algunas oficinas hacen exhibición de sus recursos mientras otras carecen de lo más indispensable. No es algo que pueda sorprendernos.Sí, nos sorprendió en cambio, que la Cancillería aceptara reconocer a Ana María Kleymeyer, la abogada del Banco Mundial y amiga norteamericana de la Secretaria de Medio ambiente, como representante argentina ante importantes encuentros de política internacional. Este reconocimiento es algo tan excepcional que, tal como lo ha hecho público el Embajador Estrada Oyuela, requirió el aval del propio Canciller Taiana y lamentablemente nuestro viejo compañero de cárcel no tuvo el menor empacho en conceder este extraordinario privilegio a la amiga norteamericana de la Secretaria Picolotti. Que ahora se discuta el monto de lo que se le pagaba nos sorprende por la estrechez de la mirada y el extravío de todo sentido de la dignidad nacional. Que al personal de la Secretaria o sus gastos se abonaran desde la Fundación ArgerINTA tampoco nos sorprende. Esa fundación es un antiguo centro de corrupción institucional y no importan en absoluto sus balances, lo que quiero expresar es que en la decisión de conformarla, estuvo la decisión de privatizar la investigación y la extensión de las tecnologías rurales que realizaba el INTA, a la vez que legalizar el aporte de las corporaciones. Es el precedente y el modo complejo en que se fue abriendo lo rural al Agronegocio, e instalando el modelo biotecnológico de monocultivos de Soja. Lo denunciamos hace más de diez años sin que ningún dirigente político importante recogiera el guante de investigar lo que decíamos, y en ese momento lo señalábamos desde dentro mismo de la Secretaría de Agricultora, Ganadería, Pesca y Alimentación, arriesgando nuestra propia estabilidad laboral.En el Libro Estado en Construcción que escribiéramos junto al pensador Ignacio Lewkowicz, y que editamos hace ya cuatro años decíamos algunas cosas que aún vale repetir, porque no solo no han perdido vigencia, sino también porque guardan como en un rescoldo, ecos, vibraciones, memorias, de esa gran energía social, en buena medida caótica, pero siempre creativa y esperanzadora que estalló en las calles de la Argentina, espacio público por excelencia de un país en rebeldía, a finales del año 2001.“La polémica misma en torno de la naturaleza del Estado y de los vínculos sociales que se consolidan, se anudan o se traman en el Estado, muestra que el momento que transitamos es enormemente valioso. El país es un hervidero de proyectos e ideas, como quizás no era desde hace mucho tiempo. Y el Grupo de Reflexión Rural y Lewkowicz nos encontramos en el hervidero. Precisamente por encontrarnos ahí es posible el diálogo. ¿En qué estado está el Estado? ¿Qué estado necesitamosdiagnosticar que atraviesa el Estado para salir de la catástrofe? Suponiendo que el estado del Estado sea una de las claves de nuestra situación, según distintas variantes de la metáfora edilicia, el estado podía estar en proceso de reforma, en vías de destrucción, en proceso de reconstrucción, en operación de deconstrucción. Asumida la catástrofe como tal, surge el nombre de nuestro texto: Estado en construcción.El testimonio de este diálogo intenta contribuir al debate; es decir, poner en circulación unos modos de plantearse problemas, unas preguntas específicas que nos han surgido en el encuentro. Quizás, más que poner a difundir una idea, pretendemosponer a circular una serie depreguntas. No será la primera vez que ante la carencia de respuestas, acertará el que acierte en la formulación más ajustada del campo de preguntas.Nuestros momentos son fundamentales, o fundacionales, o de desfondamiento. Lo cierto es que transcurrimos entre dos movimientos de distinta raigambre. Por un lado, una crispación extrema de las formas consolidadas, los intereses creados, los grupos de poder, las batallas salvajes en las internas de la clase política. Por otro, el hervidero de ideas ya mencionado. Entre sí, no transcurren de modos paralelos, sino que se capturan, se desvían, se superponen, se intrigan, se divorcian, se encuentran. Cada uno de nosotros ha cambiado de ideas al compás de diversos diálogos. Tanto como decir que la asamblea general, si bien no existe en la escala del país, existe en la dispersión múltiple de grupos, personas, cabezas e ideas en el estado de asamblea, es decir, de disponibilidad y de producción.Queremos creer, pero también pensamos, que estamos en los albores de otro pensamiento; y que estos albores de otro pensamiento no implican sólo otras ideas sino también la construcción de otra “cabeza” ­si se puede hablar así­ capaz de producir ideas. Estar en los albores de este otro pensamiento significa estar construyendo con ideas en asamblea, la cabeza para pensar esas ideas ­y también otras­. Ese otro pensamiento tiene en cuenta zonas oscuras, o que no han estado integradas en el pensamiento oficial, a izquierda y a derecha, del país de lo social y de lo humano. Estamos ante la posibilidad de romper con una linealidad determinista y empobrecedora en los modos de pensar el país y la realidad social”.Estas reflexiones continúan siendo un desafío, una tarea pendiente. Continuamos estando en los albores de otro pensamiento y en la construcción de otra cabeza para pensar pensamientos nuevos y lamentablemente, continuamos estando luego de cuatro años, “ante la posibilidad de romper con una linealidad determinista y empobrecedora en los modos de pensar el país y la realidad social”. Que estas reflexiones aporten entonces, para dejar de mirar la realidad a través de un tubo y atrevernos a“pensar” el país que tuvimos y que continuamos queriendo volver a tener.





Otra falsa denuncia de Moore por Larry Elder
Si considera que nuestro sistema sanitario está enfermo, espere a que el doctor Moore se haga cargo.
Casi 50 millones de “estadounidenses” carecen de seguro médico. Al menos, el director Michael Moore hace esta afirmación en Sicko, su nuevo “documental” sobre el supuestamente espantoso sistema sanitario norteamericano. ¿Casi 50 millones de americanos no tienen seguro médico? Para que conste, el Centro de Control de Enfermedades sitúa la cifra de personas sin seguro en 43,6 millones, y la Oficina del censo en 44,8 millones.En primer lugar, hay que entender que la falta de seguro sanitario no significa falta de cuidado médico. Muchas salas de urgencias, por ley, proporcionan cuidado médico a cualquiera que se presente, ya sea residente ilegal o legal de este país.En segundo lugar, cuando Moore afirma que 50 millones de estadounidenses carecen de seguro médico, seguramente llega a esa cifra incluyendo a parte de los entre 11 y 20 millones de extranjeros ilegales que viven entre nosotros. De las personas nacidas en Estados Unidos, el 86% tiene cobertura sanitaria. En el caso de los inmigrantes que no son ciudadanos, solamente el 57% tiene seguro médico.Ahora vamos a echar un vistazo a los que carecen de seguro. Casi la mitad está sin él un máximo de cuatro meses, normalmente entre empleos. Otros que sí lo tienen podrían suscribir con facilidad un seguro médico a través de su empresa a cambio de una prima muy pequeña. Muchos de los que no lo tienen son jóvenes (18 millones de no asegurados entre las edades de 18 y 34) que consideran, teniendo en cuenta su juventud y buena salud, poco probable tener que afrontar grandes gastos sanitarios.Alrededor de 14 millones de los no asegurados, según la Oficina del Censo, viven en unidades familiares que ingresan 50.000 dólares o más al año. Más de 7 millones se encuentran en familias que ganan más de 75.000. Estas personas se podrían permitir seguro médico, ya fuera con lo que ahorran o haciendo ajustes menores a su estilo de vida. Por otro lado, una cifra reducida de quienes no están asegurados son delincuentes. ¿Debe el contribuyente sufragar el cuidado sanitario de todos estos casos?Sicko sigue las tribulaciones de los estadounidenses con seguro: sus conflictos con los médicos y hospitales, las negativas de las compañías aseguradoras a sufragar ciertos tratamientos o su insatisfacción por la reticencia de éstas a cubrir determinados procedimientos. Pero según una encuesta de ABC News, Kaiser Family Foundation y USA Today, el 89% de los norteamericanos con seguro médico dicen estar satisfechos con la calidad de la atención que reciben.Para “solucionar” el problema de la sanidad, Moore quiere que América adopte un sistema de corte canadiense o europeo, en el que sólo el Estado pague. ¿Realmente espera Moore que los norteamericanos aguanten largas colas en las consultas médicas, retrasos de meses tanto en operaciones críticamente necesarias e importantes como en otro tipo de procedimientos o el racionamiento que inevitablemente tiene lugar cuando el Estado toma el control de la sanidad?¿Canadá? Un reciente estudio del Gobierno afirma que sólo la mitad de los pacientes de urgencias recibe los cuidados médicos necesarios a tiempo. Lindsay McCreith, de Ontario, que padecía un tumor cerebral maligno, tenía que esperar primero cuatro meses para una resonancia magnética y luego varios meses más para ver a un neurólogo. Pero en vez de eso, McCreith, como hacen muchos otros canadienses enfermos, vino a Estados Unidos para someterse a una cirugía a vida o muerte.¿Inglaterra? El Partido Laborista socialista ahora está a favor de la privatización y espera, en cuestión de dos años, triplicar la cifra de procedimientos quirúrgicos realizados por el sector privado.¿Francia? Casi 13.000 personas murieron en el verano de 2003. ¿Por qué? La cifra de afectados por el calor desbordó de tal manera al sistema sanitario francés que los hospitales simplemente dejaron de responder a los teléfonos y los auxiliares de las ambulancias decían a la gente que se ocupase de sí misma. La mayoría falleció de simple deshidratación.Para abordar la “crisis” de los que no están asegurados, Moore sigue el mismo camino que aquellos que desean mejorar la educación de América: ignorar los beneficios de la competencia. ¿Por qué, por ejemplo, los procedimientos médicos optativos –no cubiertos por los seguros médicos– son cada vez más baratos? La cirugía plástica, las rinoplastias, los implantes mamarios, los injertos de pelo, los estiramientos faciales y la cirugía ocular correctiva bajan constantemente de precio.Las sofocantes regulaciones, los controles de los precios y los ataques frontales a la medicina de libre mercado empeoran las cosas. Hace una década, un empresario que gestiona una facultad de medicina privada en la isla caribeña de Dominica intentó montar otra en Estados Unidos. Estudió el país e imaginó que la ausencia de médicos en Wyoming creaba las condiciones ideales para una facultad de medicina completamente privada. En comparación con la media nacional de un facultativo por cada 441 habitantes, Wyoming tenía apenas un médico por cada 642.Pero los médicos locales golpearon la mesa con un puño, advirtiendo que la facultad de medicina produciría profesionales sin la cualificación necesaria. Dio lo mismo que el 92% de los licenciados en la facultad de Dominica aprobasen en sus exámenes norteamericanos a la primera, una tasa ligeramente superior a las medias norteamericana y canadiense. Los médicos de Wyoming y la agencia que acredita a nivel nacional a las facultades de medicina lograron tumbar el proyecto.Si considera que nuestro sistema sanitario está enfermo, espere a que el doctor Moore se haga cargo



La Justicia Vecinal desde la mirada del vecino (Parte 2) por Lic Evagelina Perri
Más allá de la decisión final, en cuanto a como será nuestra Ley de Justicia de Vecindad, este análisis muestra que es importantísimo que cada uno de los vecinos tiene derecho a tener responsabilidad directa y consciente en la decisión de cómo será la ley que regule esta justicia.
Segunda parteTampoco los jueces desean la concreción de la Justicia Vecinal, pues algunos consideran que les quitaría trabajo al Poder Judicial actual. Además que cambiar de jurisdicción significa bajar de categoría. Sería muy positivo “sacarle trabajo” al poder judicial ordinario, dadas las paupérrimas condiciones en que lo realizan y las demoras para resolver los serios conflictos que tenemos los habitantes de la Ciudad. Es necesario que la justicia funcione, deje de ser lenta burocrática y ineficiente. Quizás todavía los jueces no han entendido estos conceptos, a diferencia de los ciudadanos que los sufrimos a diario y los comprendemos en demasía. La justicia lenta, que llega tarde, no es justicia. Por otra parte, para el abogado que ejerce la profesión, el traspaso de competencias lo obligaría a adquirir nuevos conocimientos y nuevas estrategias para poder utilizar el procedimiento de la CABA.
También se señala como impedimento para la creación de estos tribunales que todavía no están implementadas las comunas, olvidando que en todos los proyectos de Ley se aclara que si se crean estos Tribunales antes de esta implementación, los tribunales funcionarían provisoriamente en los Centros de Gestión y Participación. A partir del Decreto 816/06, donde se reemplazan a los CGP por los actuales CGP Comunales, esto sería más sencillo, ya que se encuadran cada uno de los CGP dentro de los límites de cada comuna, de acuerdo a lo que establece la Ley 1777 (Ley Orgánica de Comunas).También es cierto que el Colegio de Abogados hizo oír sus observaciones para demorar la creación de los tribunales de justicia vecinal. Tal vez la razón que impide la autonomía plena sea meramente económica. Nuestra ciudad tiene 3.000 millones de dólares de presupuesto anual, suma muy apetecible para los distintos gobiernos nacionales, que van posponiendo indefinidamente el traspaso de jurisdicción de la justicia, también de la policía, los transportes públicos, el registro de la propiedad, etc. componentes primordiales para ordenar y gobernar a esta Metrópolis. La realidad es que la Ciudad posee una autonomía devaluada. Al cumplirse diez años del nacimiento de su Constitución, en charlas, seminarios, artículos periodísticos, programas televisivos, se señalaban todas las asignaturas que tenemos pendientes con esta autonomía acotada. Incluso algún legislador llegó a pedir que se declarara al Doctor Cafiero “Persona no grata”. Pasada esta fecha histórica, como dijo un gran poeta “todo está como era entonces………….”
Realmente, sin una política de estado, estas asignaturas seguirán pendientes por largo tiempo. Y no es cuestión de echarles solamente culpas a los legisladores que no cumplen con el deber de legislar, también los ciudadanos somos culpables de esta inoperancia. No nos involucramos, no reclamamos, no nos unimos para demandar a las autoridades. No tenemos la percepción sustancial de que necesitamos una autonomía plena.
Volviendo a nuestras reuniones sobre la Justicia Vecinal, decidimos que debíamos organizarnos sobre la base de un conjunto de ideas fuerzas. Pudimos llegar a acuerdos sobre varios aspectos, pero no logramos consensuar determinados componentes de gran trascendencia para estos tribunales. La falta de acuerdo se centra en los siguientes puntos:• Patrocinio letrados obligatorio o patrocinio letrado optativo. Respecto a este punto tampoco concordamos con el tipo de patrocinio, gratuito estatal o privado oneroso.• Instancia única o doble instancia.• La instancia única con etapa de composición del conflicto: 1- Única con conciliación previa y/o en cualquier momento del juicio.2- Única con mediación previa obligatoria.• Doble instancia.• Tribunales con la totalidad de jueces abogados o tribunales mixtos con jueces abogados y legos.
En los dos primeros puntos se produce un encasillamiento basado, sobre todo, en la profesión. En el tercer punto no ocurre lo mismo, la división de opiniones se genera por otros parámetros, curiosamente no tenemos confianza en la justicia y por extensión en sus profesionales. Tenemos menos confianza en nuestros vecinos, porque por años comprobamos que muchas personas se auto-titulan vecinos participativos, en la realidad solamente trabajan defendiendo otros intereses, ya sean políticos o buscando beneficios económicas a través de su accionar, etc.,
Durante los meses que trabajamos en el tema, nuestro grupo adquirió su nombre “Mesa de trabajo por la justicia Vecinal”. Nos presentamos como: “Un espacio participativo, de intercambio, democrático y abierto que se constituyó con el objeto de tratar el tema en sus diversos matices. La integran un grupo de vecinos de esta Ciudad, interesados en todos los aspectos de la temática. Algunos de estos vecinos pertenecen a distintas organizaciones de la sociedad civil. Esta Mesa considera que ejercer la participación ciudadana en un tema tan trascendental como la Justicia Vecinal, puede mejorar nuestros derechos y nuestra calidad de vida “
Periodistas de medios barriales y consorciales participaron de nuestras reuniones y escribieron artículos sobre el accionar de nuestro grupo. Algunos de los integrantes de la Mesa escribimos artículos para distintos medios gráficos y on line, que luego fueron levantados por otros medios.
Las respuestas recibidas de los lectores, confirmaron la necesidad de implementar estos tribunales a la mayor brevedad posible. Ciudadanos que no encuentran soluciones para la mala convivencia con sus vecinos dentro de su edificio o en casas linderas, tienen conflictos que están afectando su salud, tienen temor por su integridad física y la de su familia. Mujeres que viven solas en edificios de propiedad horizontal y no son tenidas en cuenta, incluso son denostadas o por sus vecinos, o por el encargado del edificio o por el Administrador del mismo. Trabajadores autónomos que son contratados por particulares o consorcios, cuyo trabajo se adeuda y las cantidades adeudadas no justifican recurrir a la justicia ordinaria, son algunos de los temas más acuciantes que demandan la urgente implementación de la Justicia Vecinal. Todos o casi todos mencionan haber recurrido a mediaciones, sin arribar a ninguna solución, la mayoría por ausencia de la otra parte, algunos por impericia de los mediadores.
La Mesa de Trabajo sobre Justicia Vecinal, organizó un Ciclo de tres Seminarios, en la Honorable Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires titulado: “Ley de Justicia Vecinal – Proyectos de creación”. En los mismos expusieron Sras/es Legisladores cuyas exposiciones versaron sobre los proyectos presentados en la Legislatura, ya sea de su autoría o adherentes a ellos.
Estos seminarios también fueron de gran importancia, tanto por las exposiciones realizadas por los legisladores, con un lenguaje sencillo y ameno que facilitaba la comprensión de sus explicaciones. También fueron muy fructíferos los intercambios de opiniones, en los espacios para la reflexión y el diálogo. Asimismo pudimos tener a través de los mismos un conocimiento puntual y preciso de los distintos proyectos en vigencia, de sus similitudes y sus diferencias. También percibimos el desconocimiento total de la temática, que tenían algunos de los concurrentes.
Esta experiencia fue sociabilizada por parte de la Mesa de Trabajo a los vecinos de la ciudad, mediante folletos explicativos sobre la justicia vecinal, que se repartieron en los seminarios y en otras reuniones realizadas por temas comunales. También se conformó un grupo yahoo, al que se incorporaron varios vecinos interesados en conocer la justicia vecinal por estos medios.
El CGP Comunal n° 14 junto con el Consejo de la Magistratura, la Comisión de Justicia de la Honorable Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, y la Fundación Contemporánea , realizó el día 22 de noviembre de 2006, la primera experiencia de un simulacro de Justicia Vecinal. Desde otra perspectiva interesó al vecino en estos Tribunales a crearse, realizando un acercamiento significativo a los vecinos.
También en el año 2006 fue presentado en el Honorable Congreso de la Nación un Proyecto de Ley sobre Justicia de Menor Cuantía a nivel Nacional.
A partir del mes de marzo del presente año “La Mesa de Trabajo sobre la Justicia Vecinal” va a continuar desarrollando su labor contra viento y marea, en busca de que sea realidad a corto plazo la concreción estos Tribunales y que su funcionamiento ayude dentro su ámbito de incumbencia, al respeto de la dignidad de las personas y brinde la posibilidad de vivir en una sociedad más justa.
Conforme mi modesta opinión, sería conveniente realizar consultas a especialistas en distintas ramas del derecho y en tal sentido habría que entablar consultas con abogados constitucionalistas, para evitar errores y establecer precisiones que impidan que se pueda considerar inconstitucional parte del funcionamiento o del procedimiento.
Para muchos legos, entre lo que me incluyo, con un solo juez hubiera alcanzado; seguramente los señores constituyentes tuvieron sobradas razones, para designar a los tribunales vecinales con tres jueces cada uno. La Constitución no especifica si deben actuar juntos o separados en cada uno de los juicios, a mi criterio la palabra “tribunal” da por sentado que se deben reunir los tres en cada juicio. Además, se puede inferir de la letra de la Cláusula transitoria 12 inc. 5, que estos tribunales no tienen segunda instancia. Esta puede ser una razón válida para que la decisión se tome en conjunto.
Respecto a las competencias por tema, considero que resulta compleja la inclusión “prevención en materia de violencia familiar”, por lo complicado que esta cuestión tan específica y la especialidad que demanda la misma. Entiendo, que lo acertado sería que esta prevención solamente se limite a separar en forma urgente a la victima/as del victimario/os con el fin de evitar males mayores y que el caso sea trasladado rápidamente a la justicia competente.
Aún cuando está en el mismo inciso la explicación de las competencias de la justicia contravencional y de faltas las incluyen en su último punto. Me desconcierta al leer en un diccionario jurídico:
Código contravencional.“Regula las conductas en el espacio público. Para sancionarla, un fiscal detecta la contravención y luego sigue un proceso con juez incluido para determinar la culpabilidad del infractor”.
Código de Faltas. “Regula las conductas de la línea municipal para adentro. Una vez detectada por el inspector”
¿Qué certeza puedo tener en cuanto a mis conclusiones? He tenido la oportunidad de escuchar opiniones muy válidas y su diversidad hizo que llegara a la conclusión que expongo.
Por otra parte, aún cuando la constitución señala, que sin perjuicio de lo que la ley determine luego en especificar la temática incluida en la Justicia vecinal, considero primordial acordar con precisión los temas que podrán introducirse en la justicia vecinal y su alcance. Solo señalaré dos tópicos que no debieron dejarse de lado: El tema de consumidores y usuarios, porque raramente este llega a la justicia ordinaria. Por la importancia que tiene en la calidad de vida, también sería propicio incluir algunos problemas ambientales, que se puedan dirimir en los tribunales de justicia vecinal.
Con respecto a los proyectos que están vigentes, el error que se repite en todos, es lo engorroso y largo del procedimiento, que no desarrolla la habilidad de la agilidad, tal vez por demasiado apego a lo ya conocido.Otra dificultad radica en incorporar a la mediación como primer paso. Sin tener en cuenta que en estos tribunales, el juez tiene el rol del conciliador del “amigable componedor”, que puede ayudar a las partes en cualquier instancia del juicio a llegar a la autocomposición del conflicto.
Se puede aquí agregar otra deficiencia…….. en estos momentos no me acuerdo de ninguna, seguramente mañana se me aclarará la menteEsta novedosa experiencia en nuestro país, puede contribuir a que adquiramos una nueva conciencia jurídica, los ciudadanos podrán satisfacer su necesidad de tener una justicia de acceso rápido, que pueden solucionar diversos conflictos que en la actualidad, casi siempre, permanecen sin solucionarse. Para ello, los habitantes de la CABA debemos comprometer nuestra participación en la tarea conjunta VECINOS-LEGISLADORES.
Quisiera terminar estas reflexiones sobre la Justicia vecinal, con unas palabras escritas por el. Defensor del Pueblo de la Nación, Dr. Eduardo Mondino:
“Si aspiramos a afianzar el modelo democrático, si trabajamos por una democracia participativa, debemos intervenir activamente en la defensa de nuestros derechos. Una manera de hacerlo es no abandonar el control que, como habitantes de este país, tenemos derecho a ejercer sobre las políticas públicas de los organismos estatales”
Lic. Perri - Presidenta de la Asociación Civil Red de Consorcistas Damnificadosevangelina_perri@yahoo.com.ar
Fuente: SISTEMAS JUDICIALES – Publicación semestral del Centro de Estudiosde Justicia de las Américas – CEJA – Año 6 – Nº 12



El informe del NPC (National Petroleum Council) por El Escéptico
Las diferencias entre los informes de la AIE y del NPC, y del porqué de estas diferencias.
Stuart Staniford, quién si no, comenta en The Oil Drum el informe del NPC. Hay que desatacar quiénes han participado en la redacción del mismo: CERA, Exxon Mobil, Chevron, Schlumberger, el US Department of Energy y el Center for Strategic & International Studies. Es decir, si la AIE es optimista, comparándola con esta gente son de un pesimismo exacerbado. Pero siempre es necesario tener en cuenta todos los puntos de vista.
Un resumen de los puntos de vista expresados en el informe (fichero PDF, 12,6MB), escueto y rápido podría ser:
El carbón, el petróleo, y el gas natural seguirán siendo imprescindibles para satisfacer todo el crecimiento proyectado de la demanda energética. Al mundo no se le están agotando los recursos energéticos, pero se están acumulando los riesgos para una continua expansión de la producción de gas y petróleo convencionales en las que se ha confiado históricamente. Estos riesgos crean desafíos significativos para la satisfacción de la demanda energética proyectada.
Para atenuar estos riesgos, se requerirá la extensión de todas las fuentes de energía económicas, incluyendo el carbón, la nuclear, las energías renovables, y el petróleo y el gas natural no convencional. Cada una de estas fuentes hace frente a desafíos significativos - incluyendo las dificultades de seguridad, ambientales, políticas, o económicas - e imponen requisitos de infraestructura para su desarrollo y entrega.
La “Independencia Energética” no se debe confundir con el fortalecimiento de la seguridad energética. El concepto de la independencia energética no es realista en un futuro próximo, mientras que la seguridad energética de los EE.UU. puede ser mejorada moderando la demanda, ampliando y diversificando los abastecimientos de energía domésticos, y consolidando el comercio y las inversiones globales en energía. No puede haber seguridad energètica para los EE.UU. sin una seguridad energética global.
La mayoría de la mano de obra del sector de energía de los EE.UU., incluyendo científicos e ingenieros expertos, tiene derecho a retirarse dentro de la próxima década. La mano de obra debe ser sustituida y entrenada. Las políticas dirigidas a la contención de emisiones del dióxido de carbono alterarán el cóctel energético, aumentarán los costes energéticos, y requerirán reducciones en el crecimiento de la demanda.
El mensaje final esta claro... No hay ningún cenit a la vista y la oferta de crudo seguirá creciendo (¡hasta un 25% en 25 años...! ) a lo largo de las próximas décadas. Así que nada de preocupaciones, ya que los NUEVOS DESCUBRIMIENTOS por hacer suplirán la demanda... Como nota positiva recomiendan reducir consumos y apostar por la eficiencia... algo es algo (como le dijo la liebre al cgalgo...).
Fuente: www.crisisenergetica.org



Gestos poco republicanos y nada democráticos


Todo el aparato del gobierno nacional tiene de acá a fines de octubre un único y claro objetivo. Nada debe desviar la atención, todo el esfuerzo estará puesto en que quien es cónyuge del Presidente de la República logre alcanzar, en primera vuelta, la más alta magistratura del país. La construcción que se pretende realizar resulta, en muchos casos, incomprensible. Es inaceptable que no se alcance a comprender que aún cuando el éxito acompañe en las urnas al partido gobernante, luego habrá que conducir un país. Esta tarea, de por sí compleja, se verá seriamente agravada si se sigue empeñado en cosechar enemigo tras enemigo. Una incompleta nómina registrará innecesarios y bulliciosos conflictos con la prensa, con el clero, con el ejército, con los medios, con el Uruguay, con la Justicia, con las empresas, con el campo. Con el Poder Legislativo no hay diferencias, porque desde el Ejecutivo se trabaja directamente como si el Congreso no existiera. Queda claro, y muchas veces se ha señalado, que los legisladores contribuyen en gran medida a esta descalificación. Frente al periodismo, sólo se trata de pretenciosos monólogos cargados de ingrata soberbia. Además se sospechan operaciones conspirativas por todos lados y en todas las circunstancias. Ni siquiera se alcanza a afirmar que la prensa no refleje la verdad, sólo se busca encontrar las extrañas causas por las que desarrolla tal labor, como si no fuera ésta su función. Tendrá que ver con la amplia experiencia oficial exhibida en operaciones de este tipo. Está claro que en el cometido no habrá vacilaciones. No importa ni el escenario, ni los interlocutores. Puede ser en el Aniversario de la Independencia en Tucumán, o un Congreso de Filosofía en San Juan. Por otro lado cualquier intento de discenso, o cualquier opinión contraria al pensamiento hegemónico que se pretende imponer, deben ser desterrados de raíz. Ni siquiera habrá espacio para admitir el menor error, todo el país debe pagar en silencio el tremendo daño que tantos meses de negar la crisis energética ha producido. Todo se ve acompañado por una notable capacidad para victimizarse. Para encontrar en el pasado la causa de todos los males. Una bolsa con dinero en el baño privado de una ministra, el hecho de triplicar la planta de una repartición, con una nómina cargada de parientes y con contratos por montos muy elevados son hechos absolutamente normales que mentes perversas y aviesos intereses pretenden distorsionar. Por cierto que, desde el ángulo que se lo desee enfocar, todos estos hechos son ajenos a la transparencia y a la cautela con la que se debe manejar la cosa pública. Nada se explica y la secretaria de Medio Ambiente asiste impávida al discurso del jefe de Gabinete frente a la prensa, con temerarias acusaciones incluidas.Pareciera que lo peor no se ha visto, los afiches que inundan la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el rostro de la primera dama anuncian que este cambio recién comienza.
Fuente El diario de la Republica
Los meretrices y la fiestita de 15 por Tomás Agüero.
Mientras los argentinos convivimos con repugnante “tolerancia” la incertidumbre laboral; la muerte diaria de vecinos y familiares a manos de la amparada delincuencia, etc, los cómplices y responsables por acción u omisión de tales hechos, están de fiesta.
El aumento desenfrenado del narcotráfico principal responsable del incremento de delitos y asesinatos con el aniquilamiento de una generación de jóvenes; la falta de previsión de energía y combustibles, muestra de la ineptitud como una constante; la acción prepotente y patoteril de Gremios “amigos”; la inflación galopante infantilmente encubierta por el el INDEC y los medios periodísticos subvencionados; la justicia dudosa y tuerta; la acción de quienes se enriquecen con la moral del Pueblo con ejemplos diarios de estupidización y corrupción hacia la familia argentina programando desde la radio y la TV; la imparable acción usuraria de Bancos y Financieras, desde la devaluación del 2002, que nos esquilman con anuencia y complicidad del gobierno, de autistas y cómodos legisladores y sus “leyes” que los amparan, con un modelo financiero y tasas calificables como inaceptables en cualquier lugar del mundo civilizado.
El enriquecimiento de minorías económicas con un dólar que pagamos todos los que vivimos honestamente trabajando, cuando podemos; la acción de minorías privilegiadas cobardemente que, usan a los argentinos de rehenes morales para llevar adelante su política exterior dentro de nuestras fronteras coaccionando sobre nuestra política exterior o la acción de los siguen siendo económicamente compensados y subvencionados, los grupos afiebrados que siguen en “¿lucha?” y no aceptan que la argentina de los 70 ya murió, aunque la necesiten resucitar para seguir recibiendo más a costa nuestra.
Mientras todo esto pasa, los cómplices y responsables por acción u omisión de tales hechos, están de fiesta. Cual tierna fiestita de quince, realizada el 19/07/07 en un edificio público de La Plata, una minoría enceguecida de poder y soberbia, se atribuye y se engaña creyendo las encuestas que ellos mismos pagan y difunden. Hasta sería atinado pensar que se están suicidando eleccionariamente para salir huyendo del caos creciente.
Sus asistentes son los mismos que con desesperación nos bombardean con propagandas proselitistas desde todos los medios, financiando los enormes gastos quien sabe con que fondo público. Caras desconocidas, con propuestas desconocidas, con trayectoria, capacidad, idoneidad y componentes más convenientemente desconocidos aún, que esgrimen como supuesto mérito, que acompañan a....
Tal es la pobreza institucional y seudodemocracia en la que estamos sumergidos, DE LA CUAL HAY RESPONSABLES. Son los meretrices del Poder. Se venden con complacencia mirando hacia otro lado mientras son accedidos, ejecutando órdenes de quien maneja la Caja. Así, la mediocridad, los ñoquis, los incapaces, los vagos e inútiles tienen un lugar y hacen cola, con gran parte del periodismo prebendario, cuales bufones del rey para recibir el diezmo. Pretenden hacernos creer, que es propio del mundo moderno e inevitable, negociar la dignidad y abdicar de los desinteresados ideales. Precisan difundir tales métodos y excusas, con la ayuda de su periodismo infame, justificándolos para quedar impunes, pretendiendo hundirnos aún más en la mugre. Estamos cayendo por un tobogán con este modelo de sociedad propuesto desde el Poder reinante. ¿Estarán preparando la salida hacia la impunidad, tal como ellos se la brindaron a Eduardo Duhalde quien les allanó el acceso al Gobierno?.
El Pueblo cansado de tal brecha social en un ambiente enrarecido, lo observa todo, y recientemente, mira los manejos vergonzosos de las autoridades de Papel Prensa, con el cajero periodístico Fernández a la cabeza, al cual se suman los “independientes, democráticos y populares” medios Grupo Clarín y La Nación, cómplices de una nueva tomadura de pelo a la esperanza de la gente.



111 años atrás, Buenos Aires se vestía de fiesta
El 18 de julio de 1896 en el Teatro Odeón de Buenos Aires tuvo lugar la primera exhibición cinematográfica en nuestro país, mediante el uso de la tecnología de los hermanos Lumière, y al año siguiente comenzó la importación de cámaras francesas.
Entre los primeros aficionados se destacó Eugène Py, quien se convirtió en el primer realizador y camarógrafo con el corto La Bandera Argentina, donde se aprecia la enseña patria flameando en el mástil de la Plaza de Mayo. Por su parte, el médico Alejandro Posadas filmó, con afán documental, varias de sus intervenciones quirúrgicas.
Con el arribo del siglo XX se inauguraron las primeras salas y aparecieron los noticieros, entre los que se destacó El Viaje de Campos Salles a Buenos Aires en el que junto al mandatario brasileño aparecían Julio A. Roca y Bartolomé Mitre. En estos años, las temáticas se limitaron a reflejar eventos sociales, paisajes, desfiles militares y grandes sepelios. En estos rubros se destacaron La Revista de la Escuadra Argentina de 1901 y las exequias de Mitre en 1906.
En 1907 se produjeron los primeros ensayos de cine sonoro en los que la imagen era acoplada a un registro fonográfico.
El primer realizador de ficción fue Mario Gallo y su primera película fue El Fusilamiento de Dorrego en 1909. Tras esta producción siguió una serie de trabajos de carácter histórico como La Revolución de Mayo, primer filme de ficción con actores profesionales, y La Batalla de Maipú.
En esa línea, Julio Raúl Alsina produjo Facundo Quiroga y Cielo Centenario, síntesis de los actos realizados durante los festejos de los cien años de la Revolución de Mayo.
Una figura de relieve en el campo del documental fue Federico Valle, creador de Film Revista Valle, un noticiero semanal que apareció entre 1916 y 1931.
Los Primeros Largometrajes
En 1914, Enrique García Velloso filmó el primer largometraje nacional: Amalia. El séptimo arte ganaba espacios y al año siguiente llegó el primer gran éxito de recaudación: Nobleza Gaucha, de Humberto Cairo. En 1917 Federico Valle produjo el primer largometraje de animación del mundo: El Apóstol, una sátira de Hipólito Yrigoyen realizada por Quirino Cristiani, y un año más tarde dirigió Una Noche de Gala en el Colón, caricatura de las celebridades de la época, representadas a través de marionetas.
En este período, la temática oscilaba entre melodramas, policiales, cintas cómicas y temas de campo. Se llevaron a cabo más de doscientas películas, entre las que descollaron las de Agustín Ferreyra, director volcado a la temática tanguera mediante la apelación a los asuntos suburbanos y camperos en una estética en la que confluían el tango, el sainete y las pecadoras redimidas. Entre sus títulos se destaca Muñequitas Porteñas (1931), el primer film sonoro y hablado por sincronización fonográfica rodado en la Argentina.
La Gran Expansión
Tras algunas experimentaciones inconclusas, la recién fundada Argentina Sono Film, produjo Tango en 1933. Esta "cabalgata musical" dirigida por Luis Moglia Barth con Azucena Maizani, Luis Sandrini, Libertad Lamarque, Mercedes Simone, Tita Merello, Pepe Arias y Juan Sarcione, fue la primer producción sonora integral estrenada en nuestro país.
Ese mismo año, la compañía Lumilton estrenó el trabajo de Enrique Susini Los Tres Berretines, en la que aparecían retratados el tango, el fútbol y el cine en el marco de una familia, con la intervención de Luis Sandrini (a esa altura, la estrella del cine nacional) acompañado por Luis Arata y Aníbal Troilo –entre otros–.
Estas películas hicieron que el séptimo arte adquiriese cada vez más popularidad y se integrase a la vida cotidiana de los espectadores. A la vez, las mencionadas empresas contaban con estudios propios y producían una treintena de películas anuales, que eran exportadas a toda Latinoamérica.
Los principales realizadores de esta etapa fueron Manuel Romero (La Vida es un Tango, La Muchacha del Circo, Fuera de la Ley), Mario Soffici (Prisioneros de la Tierra), Leopoldo Torres Ríos (La vuelta al Nido, Aquello que Amamos), Luis César Amadori (Dios se lo Pague, Almafuerte, Hay que Educar a Niní) y Francisco Mugica (Así es la Vida; Los Martes, Orquídeas).
Otros directores que comenzaron su andadura en esta época fueron Carlos Hugo Christensen (Safo, El Ángel Desnudo), Lucas Demare (La Guerra Gaucha, Su Mejor Alumno), Daniel Tinayre (Bajo la Santa Federación, Mateo), Manuel Romero (Noches de Buenos Aires, Los Muchachos de Antes no Usaban Gomina) y Alberto de Zavalía (Dama de Compañía, Rosa de América).
En ese contexto también se multiplicaron las comedias livianas y melodramas especialmente dirigidos a las “damas y damitas”, público femenino que colmaba las salas.
Los '40 vieron el surgimiento de la cooperativa Artistas Argentinos Asociados, donde se agrupó gran parte de la industria. En la extensa filmografía de esta etapa, se destaca especialmente el film de Lucas Demare La Guerra Gaucha (1942), un relato de gran calidad en términos de epopeya.
Sin embargo, la segunda guerra mundial perjudicó notablemente la importación de materia prima, lo que motivó la creciente intervención del Estado en la asignación de créditos y distribución de película virgen. Pese a muchas dificultades, la cinematografía nacional siguió adelante. Hugo del Carril se convierte en la figura destacada de esos años(Las Aguas Bajan Turbias, La Quintrala, Más Allá del Olvido).
La Creación del Instituto de Cine
En 1957 se promulgó la Ley de Cine y se creó el Instituto Nacional de Cinematografía (INC), antecesor del actual Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).
En estos años se afirmaron directores como Leopoldo Torre Nilsson (La Casa del Ángel, La Mano en la Trampa) o la dupla compuesta por Fernando Ayala y Héctor Olivera (El jefe, El candidato), que abrieron camino a la llamada generación del '60, directores independientes que actuaban por fuera del sistema de estudios. Algunos nombres de este período son Simón Feldman (El Negoción), José Martínez Suárez (Dar la Cara), René Mugica (El Hombre de la Esquina Rosada), Lautaro Murúa (Shunko) y Manuel Antín (La Cifra Impar).
Por otros caminos, Fernando Birri impulsó el cine documental de contenido social (Tire Dié, Los Inundados). Son también los años de inicio de Leonardo Favio, actor, cantante y director (Crónica de un Niño Solo, El Dependiente).A fines de la década comenzaron los ensayos de cine alternativo y experimental, encarados por directores que venían de la publicidad y el cine de denuncia social, simbolizado por el grupo Liberación en el que participaban Fernando "Pino" Solanas y Octavio Gettino (La Hora de los Hornos), sorteando censuras para dar a conocer sus trabajos en exhibiciones clandestinas.
Con el retorno democrático de 1973, el cine nacional tuvo un gran momento, tanto en el afianzamiento de la crítica como en su masividad. Favio volvió a filmar (Juan Moreira), al igual que Lautaro Murúa (La Raulito). Héctor Olivera apuntó al cine histórico (La Patagonia Rebelde) y Sergio Renán logró una candidatura a los premios Oscar (La Tregua).
Este vendaval creativo fue cortado de cuajo por la censura encarnada en el Ente de Calificación Cinematográfica y la represión de la dictadura militar que provocó la muerte, el silencio y el exilio de artistas. Sin embargo, realizadores como Adolfo Aristarain (Tiempo de Revancha) o Fernado Ayala (Plata Dulce)lograron sortear la censura y fueron una bocanada de aire fresco.
El Cine en Democracia
El retorno democrático puso fin a la censura y el INC fue presidido por un hombre de cine: Manuel Antín. Desde allí se generó el retorno de los postergados y el surgimiento de los nuevos. María Luisa Bemberg logró una candidatura al Oscar (Camila), galardón que finalmente obtuvo Luis Puenzo con La Historia Oficial. "Pino" Solanas retornó al país (Tango: El exilio de Gardel) y surgieron Eliseo Subiela (Hombre Mirando al Sudeste) y Miguel Pereira (La Deuda Interna), entre otros. Todos ellos ganaron premios internacionales y fueron elogiados por la crítica y el público en varias partes del mundo.
En 1995, con la sanción de la nueva Ley de Cine que obliga al video y a la televisión a aportar dinero para financiar películas argentinas y establece los regímenes de coproducción internacional, la filmografía argentina tomó un nuevo impulso. Surgió entonces una nueva generación de creadores que renovaron, estética y argumentalmente, nuestro cine. Entre ellos podemos citar a Fabián Bielinsky (Nueve Reinas), Lucrecia Martel (La Ciénaga), Pablo Trapero (Mundo Grúa) y Juan José Campanella (El Hijo de la Novia). Esta camada obtuvo múltiples premios y reconocimientos e hizo del séptimo arte una nueva puerta de entrada a nuestro país.
Fuente: http://www.argentina.gov.ar/argentina/portal/paginas.dhtml?pagina=293l