Partido Socialista San Luis

PROGRAMA
DE GESTIÓN MUNICIPAL
CIUDAD DE SAN LUIS

ESTADO EFICAZ Y PARTICIPATIVO

Proyecto: Centralización normativa y descentralización operativa.-

El grueso de la actividad comercial, empresarial, administrativa y cultural de la Ciudad de San Luis se desarrolla en el área que abarcaba dentro de las cuatro avenidas.-
Mientras algunos vecinos de la ciudad caminan unas pocas cuadras para resolver sus trámites administrativos o disfrutar de actividades culturales y recreativas que se desarrolla únicamente en el centro, otros deben recorrer 7 kms. O más para acceder a las mismas instancias.-
Por otra parte, esta tendencia concentradora provoca situaciones de desborde de la infraestructura edilicia y de servicios del área central. Así, a la vez que el centro se deteriora, el resto de las zonas de la ciudad siguen permaneciendo alejadas de los ámbitos de decisión y relegadas en su crecimiento.-
La descentralización genera la consolidación y el desarrollo de nuevos ámbitos ciudadanos, capaces de dar resolución a sus problemáticas y de planificar su futuro con un claro conocimiento de sus prioridades e intereses.-

DN / DISTRITO NORTE
Descripción: Se desarrollara la puesta en valor y la construcción del Modelo de Descentralización de la Ciudad de San Luis con la apertura de la Av. Centenario entre Av. Justo Daract y Av. Fuerza Área.

Ubicación: Ex fábrica SCAC

Comprende: N/E Ruta Nac. Nº 147
S Av. Julia Flores Blanch “La Burita”
O Ejido Municipal

DN / DISTRITO NORESTE
Descripción: Se desarrollara una nueva edificación, conjuntamente con apertura de calles y un Parque Central.

Ubicación: Espacio Libre de las 4200 v. Zona N/E

Comprende: N/E Sierras de San Luis y ejido Municipal
S Ruta Nac. Nº 147
O Ruta Prov. Nº 146
E Av. Gob. Santos Ortiz

DN / DISTRITO OESTE
Descripción: Se desarrollara en el predio de la ex fábrica de San José.-

Ubicación:

Comprende: N Prolongación de Av. Aristóbulo del Valle
S Av. Gob. Santos Ortiz
E Av. Lafinur
O Parque Industrial

DN / DISTRITO SUR
Descripción: Se desarrollara en el predio de la ex fábrica de San José.-

Ubicación: Sobre Ruta Prov. Nº 3 (sur)

Comprende: N Av. Gob. Santos Ortiz
S Autopista Serranías Puntana (Ruta Nac. Nº7)
E Ejido Municipal, Juana Koslay
O Parque Industrial

DN / DISTRITO CENTRO
Descripción: Se trasladara el edificio actual a la ex estación de trenes.

Ubicación: Sobre Av. Lafinur e Av. Illia

Comprende: N Av. Julia Flores Blanch “La Burita”
S Av. Gob. Santos Ortiz
E Intersección de Av. Julia Flores Blanch y Av. Gob. Santos Ortiz
O Av. Lafinur


Proyecto: Presupuesto Participativo San Luis (PP)
¿Qué es el Presupuesto Participativo?Es una nueva manera de elaborar el Presupuesto Municipal, a través de la participación directa de la población en la definición de prioridades y la distribución de los recursos existentes. Antes, esto era realizado exclusivamente por funcionarios especializados del Departamento Ejecutivo. Ahora, se incorpora previamente el debate y la aprobación por parte de las vecinas y los vecinos de cada barrio.-
¿Por qué convocar a la participación?Porque nadie conoce mejor los problemas de cada barrio que quienes viven en él. Además, de esta forma se mejora el diálogo entre el Estado Municipal y la ciudadanía, se fortalecen los lazos comunitarios y se hace más eficiente el manejo de los recursos. Por otra parte, la población puede controlar mejor qué se hace con el dinero público.
¿Cómo funciona el Presupuesto Participativo?Su elaboración respeta ciertas etapas que se dan a lo largo del año en cada uno de los distritos definidos para la descentralización municipal. La discusión se inicia de manera muy amplia y con el planteo de muchas problemáticas barriales, para llegar al final del proceso con la definición de las prioridades de cada distrito. Estas prioridades deberán ser jerarquizadas por el Municipio en la realización de obras y la prestación de servicios del próximo año.-
Para lograr una participación masiva, en cada distrito se realizan varias Asambleas Barriales. Así, en distintos puntos de la ciudad al mismo tiempo, las vecinas y los vecinos de San Luis discuten sus problemas, elevan propuestas y eligen a sus delegadas y delegados para mejorar cada día su calidad de vida.-
¿Cómo se desarrollará en San Luis, este proceso:
El orden lógico del trabajo se desarrolla de la siguiente manera:
a) PRIMERA RONDA DE ASAMBLEAS BARRIALES (marzo y abril)
b) CONSEJOS PARTICIPATIVOS DE DISTRITO (Mayo a agosto)
c) SEGUNDA RONDA DE ASAMBLEAS DISTRITALES (Septiembre)
d) TERCERA RONDA O CIERRE (Diciembre)

Para trabajar mejor en el PP, cada uno de los Distritos se divide en áreas barriales, para que las vecinas y vecinos de cada una de ellas elaboren propuestas más cercanas a su problemática.-

¿Que es la PRIMERA RONDA DE ASAMBLEAS BARRIALES?

Son reuniones por área barriales en las que se buscan dos objetivos:
- Saber cuáles son las necesidades y problemas de cada una de las áreas.
- Elegir a los delegados de los vecinos y vecinas en el Consejo Participativo de Distrito: consejeras y consejeros.

Cantidad de Consejeros y Consejeras a elegir según la cantidad de los Concurrentes:

CONCURRENTES
CANTIDAD DE CONSEJEROS/AS
HASTA 25
5
HASTA 50
6
HASTA 75
7
HASTA 100
8
MAS DE 100
10

¿Cómo funcionan los CONSEJOS PARTICIPATIVOS D DISTRITO?

Funciona en reuniones periódicas entre las consejeras, los consejeros, el secretario o secretaria técnico/a del Presupuesto Participativo (PP) y el Director o directora del Distrito.

¿Qué se hace en los Consejos Participativos de Distrito
Convertir las propuestas formuladas por los vecinos y vecinas de cada una de las áreas barriales en proyectos.-

Una vez concluidas las asambleas de la primera ronda, los consejeros y consejeras electos , se reúnen en el Consejo Participativo de Distrito. El mismo esta coordinado por el Director o Directora de Distrito y cuenta con la asistencia técnica del secretario o secretaria técnica del Presupuesto Participativo del Distrito-

Estos Consejeros se reúne y se organizan en tres comisiones, las cuales se denominan:
- Comisión de Proyectos Sociales (incluye los temas referidos a las Secretaria de Cultura, Promoción Social y Gobierno.
- Comisión de Proyectos Urbanos (comprende a los temas referidos a las Secretarias de Servicios Públicos, Obras Publicas, Planeamiento)
- Comisión de Participación Ciudadana (comprende temas como participación , reforma política y otros que no son competencia del ámbito municipal)
La materia prima que utilizan para los debates, son las distintas propuestas que los vecinos y vecinas explicitaron en las reuniones de la Primera Ronda. Estas son retrabajadas por los consejeros y consejeras, formulando proyectos que las incluyan. Para esto se trabaja con equipos técnicos municipales, en la búsqueda de factibilidad técnica.-

Este proceso se materializa en la confección de una lista de proyectos que será puesta a consideración en la Asamblea de Segunda Ronda, a los vecinos y vecinas del Distrito.-

Por su parte las consejeras y consejeros se ocupan también del seguimiento de la ejecución de las obras votadas en el Presupuesto Participativo anterior.-

¿Que es la SEGUNDA RONDA DE ASAMBLEAS?

Es una reunión por Distrito en la que los vecinos y vecinas deciden que proyectos priorizan de los elaborados por el CONSEJO PARTICIPATIVO De DISTRITO. Siguiendo la lógica de feria de proyectos, los vecinos y vecinas del distrito, tendrán la oportunidad de conocer el trabajo de los consejeros y consejeras, y por último votar cuales de estos proyectos serán incluidos en el Presupuesto Municipal para el año siguiente.-

Luego de la votación, los proyectos son ordenados según la cantidad de votos obtenidos y se incorporan hasta cubrir el monto estipulado para cada distrito. Concluidas esta reunión, se obtiene un listado de proyectos votados por los vecinos y las vecinas, con sus montos correspondientes, con las secretarias responsables de su implementación.-

¿Que se hace en la TERCERA RONDA?

En una reunión Única para todas las consejeras, consejeros, como así también las vecinas y vecinos de la Ciudad de San Luis donde se realiza un balance de lo ejecutado mediante el presupuesto Participativo del año anterior y se da a conocer los proyectos y obras que se harán al año siguiente.-

Presupuesto Participativo Joven y de Género

Esta dirigido a Jóvenes entre 13 y 18 años, donde el Presupuesto Participativo Joven significa una apuesta en pos de lograr la efectiva participación de los mismos en los procesos de toma de decisión y la Municipalidad de San Luis iniciara un camino hacia el logro de este objetivo. Debemos generar acciones y políticas juveniles con y desde los jóvenes de la Ciudad, que profundicen la ciudadanía y promuevan el cambio de las condiciones de participación en las distintas problemáticas por las atraviesan.-

Ciudadanía Activa de las Mujeres en el Presupuesto Participativo iniciativa que llevara adelante el Área de Mujer de la Municipalidad de San Luis. Por medio de sus acciones se propone:
- Incentivar la participación de las mujeres en el desarrollo del Presupuesto Participativo
- Visibilizar la presencia de la mujer en estas instancias tan importante para el desarrollo del barrio
- Reflexionar sobre la mirada de las mujeres en el PP, capacitándola para incidir en la definición de las prioridades

También se contempla para cada distrito un monto establecido para desarrollar proyectos que se contemple para esas dos áreas tan importantes para la Ciudad de San Luis.-


Proyecto: Creación del Banco Municipal de San Luis (BMSL)

OBJETIVO:

a) Viabilizar proyectos de inversión local y regional, mediante la puesta en marcha de un conjunto de instrumentos de financiamiento en el Banco Municipal de San Luis (BMSL)
b) Línea de crédito para Empresas, Mini emprendimientos, PyMes; Emprendimiento familiar; Economía Social; etc.-
c) Programa de ahorro familiar para la construcción de viviendas para sectores medios.-
d) Cobro de Impuestos Municipales y otras, constituyendo en los Distritos una sucursal correspondiente.-

BREVE DESCRIPCIÓN

El BMSL es una herramienta fundamental para el desarrollo de la actividad empresarial, comercial y de los emprendimientos sociales, a baja tasa de interés crediticio. El fortalecimiento a las familias a desarrollar una cultura de ahorro para la construcción de su vivienda para los sectores medios.-

Proyecto: Creación de la Guardia Urbana Municipal (GUM)

OBJETIVO:

- Tiene como misión consolidar la presencia del estado municipal en la vía pública para promover mejores condiciones de seguridad a través de la prevención, la educación, el control y la estricta aplicación de las normativas municipales.-
- Vela por el cumplimiento de las normativas municipales y atiende, contiene y resuelve, por si misma o en colaboración con otros organismos, situaciones de riesgo y/o conflicto.-
- Tiene atribuciones para el labrado de actas, el secuestro de objetos y la ejecución de clausuras.-
- Interactuar con instituciones que tienen competencia en el tema de seguridad, tales como: Servicio de Emergencia Medicas Municipal (SEMM) – Centros de Salud Hospitales Públicos - Bomberos – Defensa Civil – Policía – entre otras.-
- Facilitada por la relación directa con las vecinas y vecinos de la ciudad, GUM realiza una labor educadora, recreado y difundido comportamientos que promuevan valores de seguridad, transitabilidad, libre esparcimiento, integridad de los bienes públicos, buena convivencia y respeto por el bien común.-


Constituyen los guardias urbanos municipales
- Empleados Municipales
- Agentes del hoy Programa Seguridad Comunitaria del Gobierno Provincial ( acuerdo con el Gobierno Provincial)
- Ciudadanas y ciudadanos interesados

Estructura

- Función Estratégica: refiere a la conducción de la organización y a la formulación de políticas globales de actuación en pos del cumplimiento de la misión de la GUM. Se constituirá una delegación por Distrito.-
- Función de Planificación: diseña y elabora estrategias de intervención en base a diagnósticos sobre la seguridad local y define la ejecución de dichas actuaciones programando actividades, operativas y servicios necesarios.
- Función de control: analiza y evalúa la gestión de cada una de las áreas que compone la organización verificando que su accionar responda a los procedimientos establecidos y a las disposiciones normativas internas y externas vigentes.-
- Función de apoyo: brinda servicios que facilitan y promueven un mejor cumplimiento de la misión del GUM entre los que se pueden mencionar: asesoramiento legal, comunicación institucional, recursos humanos, infraestructura y equipamiento, administración, campaña de concientización ciudadana.
Proyecto: Creación del Ente de Transporte de San Luis
OBJETIVOS
- Planificar, Proyectar, Regular, administrar y fiscalizar el Servicio Publico de Transporte de Pasajeros, como una prioridad estratégica para resolver los crecientes problemas urbanos, de acuerdo a las políticas que establezca el Honorable Consejo Deliberante y el Departamento Ejecutivo Municipal, con la opinión oportuna del Consejo de la Comunidad.-

- Asegurar la continuidad, regularidad, igualdad, generalidad y eficacia y calidad de los servicios de transporte.-

- Garantizar el derecho al acceso a los servicios de todos los ciudadanos independientemente de su nivel SOCAL o zona de residencia.-

- Gerenciar el conjunto de los elementos integrales del transporte de la ciudad con clara orientación a la satisfacción del usuario, sus necesidades y derechos.-

- Coordinar las políticas de transporte con las ciudades y comunas de la región metropolitana de San Luis y el de la Provincia de San Luis con el fin de promover un sistema integrado de transporte metropolitano.-

- Planificar, regular y fiscalizar el ingreso, circulación y llegada de los servicios interurbanos de corta, media y larga distancia en el ámbito de la Ciudad de San Luis.-

El Ente tendrá por funciones:
- Suscribir convenios con las Municipalidades y comunas de la región metropolitana y con la provincia de San Luis para articular y coordinar el sistema de transporte metropolitano.-

- Planificar, regular, administrar y controlar todos los servicios integrantes del transporte público y privado en la ciudad: ómnibus, taxis, remises, escolares, especiales, tránsito vehicular.-

- Diseñar e instrumentar la política de seguridad vial para la ciudad.-
- Dictar normas reglamentarias referidas a aspectos técnicos, operativos y funcionales del transporte público o privado en la ciudad.-

- Confeccionar los pliegos para la/s licitación/es de la/s líneas del transporte urbano de pasajeros, los que serán remitidos al HCD, e implementar el proceso licitatorio correspondiente.-

- Analizar los valores de las tarifas de los diversos sistemas de transporte público de pasajeros y elevar las modificaciones al HCD, conforme al procedimiento que se establece en esta norma.-

- Proceder al rescate de las concesiones de líneas del Transporte Urbano de Pasajeros cuando esté en riesgo la continuidad o la normal prestación del servicio.-
- Diferir el nivel de calidad y los indicadores requeridos para la prestación de servicios eficientes.-

- Establecer y percibir las tasas, derechos, multas, tarifas y aranceles por servicios propios.-
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de San Luis – Ente Transporte San Luis (ETSL)
- Honorable Concejo Deliberante
- Consejo de la Comunidad
- Empresarios privados
TIEMPO
1er Semestre del año 2008
RECURSOS
- Los recursos provenientes de la presentación del servicio del Transporte Urbano de Pasajeros.-

- Los ingresos y derechos a percibir por los servicios de inspección mecánica obligatoria.-

- Las trasferencias que establezca la Administración Central y los demás fondos, bienes y recursos que se le asignaren por cualquier titulo, suficientes para asegurar el funcionamiento del ENTE.-

- Lo percibido en concepto de prestación de servicios, derechos, multas, publicidad según lo establecido y de las concesiones de su competencia.- - El producido de multas, tarifas y aranceles.-

Proyecto: Reforma de la administración financiera y de los sistemas de control

OBJETIVOS
General: Desarrollar un Sistema Integrado de Administración Financiera Municipal que contemple, entre otros, las reformas organizativas, estructurales y de normas y procedimientos necesarias para un manejo eficaz y eficiente de los recursos públicos y su aplicación al cumplimiento de los objetivos del Estado.
Específicos: - Desarrollar sistemas que proporcionen información oportuna y confiable sobre el comportamiento financiero del Sector Público Municipal, útil para la toma de decisiones de las jurisdicciones y entidades y para evaluar la gestión de los responsables de las mismas en materia de asignación de recursos escasos entre las múltiples necesidades.
- Sistematizar las operaciones de programación, gestión y evaluación de los recursos del Estado Municipal.
- Diseñar y adaptar los procedimientos administrativos a los fines de estructurar un Sistema Integrado de Administración Financiera sustentado en principios de centralización normativa y descentralización operativa.
- Garantizar la aplicación de los principios de regularidad financiera, legalidad, economicidad, eficiencia y eficacia en la obtención y aplicación de los recursos públicos.
- Establecer, como responsabilidad propia de la administración superior de cada jurisdicción, la implantación y mantenimiento de un sistema contable adecuado a las necesidades de registro e información, de un eficiente y eficaz sistema de control interno normativo, financiero, económico y de gestión de sus operaciones y, finalmente, de procedimientos adecuados que aseguren la conducción económica y eficiente de las actividades institucionales y la evaluación de los resultados obtenidos por los responsables jurisdiccionales o de la entidad.
BREVE DESCRIPCIÓN
El Proyecto de Reforma del Sistema de Administración Financiera Municipal prevé el diseño e implementación de un modelo similar al adoptado a nivel nacional a partir de la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional (Ley 24.156/92), aunque contemplando su adaptabilidad a la realidad municipal. El nuevo esquema propuesto se sustenta en los principios de centralización normativa y descentralización operativa implícitos en el modelo nacional aunque adaptados al proceso de descentralización administrativa y de gestión propiciado por el Proyecto de Descentralización Municipal. Son requisitos fundamentales del nuevo modelo, la existencia de subsistemas interdependientes en materia de presupuesto, crédito público, tesorería, contabilidad y auditoría.
El proyecto comprende, en una primera instancia, la realización de un diagnóstico de situación actual sobre las normas, procedimientos y sistemas actualmente vigentes en el municipio.
La segunda etapa del proyecto consiste en el diseño del nuevo marco normativo y procedimental relacionado con la administración financiera municipal. Este marco normativo sustituirá a la actual Ordenanza de Contabilidad y contempla, entre otros, nuevas normas, procedimientos y sistemas informáticos a implementar en la materia.
La tercera etapa del proyecto consiste en la implementación del nuevo modelo diseñado. La adopción del nuevo esquema administrativo encontrará como pilares fundamentales la capacitación del personal involucrado y la reestructuración organizacional y funcional necesaria para su correcta implementación.
Elaborar el Proyecto de Ordenanza de Administración Financiera para ser tratado internamente por las áreas involucradas de la ShyE y someter la misma a consideración del Honorable Consejo Deliberante.-

ACTORES INVOLUCRADOS
- Secretaría de Hacienda y Economía (SHyE).
- Contaduría General del municipio.
- Dirección General del Liquidaciones.
TIEMPO
Los tiempos asociados a la implementación del proceso de reforma son los siguientes:
1) Ajuste del proyecto y consenso entre las áreas de la SHyE: 60 días.
2) Consenso legislativo para la aprobación del proyecto de ordenanza: 30 días.
3) Adecuación de procedimientos y desarrollos informáticos necesarios para la implementación: 180 días.
RECURSOS
Recursos informáticos para el desarrollo de nuevos sistemas de información y/o adaptación de los existentes.
Proyecto: Sistema de información para la gestión urbana
OBJETIVOS
General: Mejorar la eficacia en el planeamiento, el aprovechamiento y la gestión del suelo urbano mediante la sistematización e integración de la información identificada como necesaria.
Específicos
- Acordar procedimientos básicos comunes para la integración y sistematización de la información relativa al planeamiento, el aprovechamiento y la gestión del suelo urbano.
- Establecer los mecanismos que permitan su utilización participativa en la planificación urbana y la toma de decisiones.
BREVE DESCRIPCIÓN
El proyecto responde a la necesidad de disponer de una integración y sistematización permanente de la información relativa a la gestión del suelo urbano. Partiendo de un diagnóstico inicial, que refleje la situación de nuestra ciudad en cuanto a los organismos que generan información territorial y los beneficiarios directos e indirectos de su disposición, se deberán definir protocolos de actuación de modo que la información urbana se torne más accesible y manejable. Todo ello beneficiará a los niveles políticos y equipos técnicos de distintas áreas del municipio permitiendo una gestión más eficaz del suelo urbano y una mayor coherencia en el tratamiento de la problemática local.
Las empresas que confluyen junto con el municipio en la prestación de servicios dentro del ejido urbano pueden incorporarse a este programa en carácter de generadores y usuarios de información territorial y de infraestructura urbana. Por otra parte, los emprendedores, promotores, inversores y la ciudadanía en general serán beneficiarios indirectos del sistema.
ACTORES INVOLUCRADOS
Municipalidad de San Luis: Secretaría de Planeamiento Urbano - Secretaría de Obras y Servicios Públicos - Dirección General de Informática.
TIEMPO
La Municipalidad de San Luis adherirá al proyecto denominado “Sistema de Información para la Gestión Urbana” aprobado en el marco del Programa Urbal y que coordina el Ayuntamiento de San Sebastián (España) que apunta a establecer una solución a la problemática planteada. Esta base de trabajo permitiría apoyar a posteriori o paralelamente el proyecto local en ese encuadre internacional de modo de reducir sensiblemente los tiempos de desarrollo.
RECURSOS
Además de los recursos informáticos y técnicos para su desarrollo deberá estimarse los recursos necesarios para su posterior gestión, tanto en lo referente a hardware, software, capacitación y administración del sistema.
El proyecto Urbal contempla parte de equipamiento de software y capacitación como también la contratación de un experto internacional para el asesoramiento en la temática.
Proyecto: Plan de gestión estratégica de la función publica municipal
OBJETIVOS
- Profesionalizar y revalorizar la función pública municipal dentro de una política de personal integral y estratégica.
- Modernizar la gestión de personal, modificando la imagen tradicional y favoreciendo el desempeño de los agentes, desde una perspectiva de orientación al ciudadano.
- Jerarquizar la función pública municipal, bajo una visión de respeto de los derechos y reconocimiento de las competencias del personal municipal.
- Garantizar el desarrollo de carrera, valorizando la permanencia, experiencia, capacitación y evolución del agente.
- Entender la formación permanente como un derecho del personal, instrumentando las acciones dentro de la jornada laboral.
- Elaborar un programa de capacitación permanente involucrando a todo el personal municipal, haciéndolos partícipes del proceso e incorporando los diferentes aportes, para contribuir al funcionamiento integral de la organización.
- Reforzar las competencias en cuanto a conocimientos, habilidades y aptitudes, generando los instrumentos indispensables para resolver problemas en situación laboral.
- Fomentar la participación del personal municipal, creando espacios de comunicación que ponderen la contribución de los agentes, recepcionando sus ideas y propuestas.
- Dotar al personal municipal de los elementos y recursos funcionales, espaciales, de confort y tecnológicos indispensables para desarrollar sus tareas en un ámbito propicio, para prestar servicios de calidad.
BREVE DESCRIPCIÓN
El Plan de Gestión Estratégica de la Función Pública municipal se inscribe en el marco de la política de modernización y descentralización, en este sentido la propuesta asume un carácter prioritario para el funcionamiento de un sistema de recursos humanos, convirtiéndose en la instancia de integración de diversos programas y en el nexo global de la organización.
Por este medio, el Gobierno Municipal le otorga a la función de personal una posición más estratégica dentro del esquema general del Municipio y de las decisiones de desarrollo clave del organismo.
La planificación global de la gestión del personal municipal contempla la creación de dos programas:
Programa de Administración del Personal
1° Etapa: Desconcentración de las relaciones laborales: Reforma de la unidad central de personal y progresiva transferencia de funciones a las unidades de las distintas jurisdicciones municipales
2° Etapa: Descentralización efectiva: Autonomía funcional de las unidades de personal
Programa Municipal de la Profesión Administrativa
Este programa a su vez se desdobla en dos grandes áreas:
Gestión de personal:
La gestión de personal incluye los servicios esenciales para reclutar, evaluar, compensar y atender la salud, la seguridad y el bienestar de los agentes municipales.
Capacitación y desarrollo de carrera:
La capacitación y el desarrollo de los recursos humanos tiende a fortalecer las capacidades de los individuos en su puesto de trabajo, incluyendo las actividades orientadas a aumentar el potencial individual y colectivo de modo de mejorar el desempeño actual y futuro.
El desarrollo de carrera comprende la permanencia y progresión planificada del personal a niveles de mayor responsabilidad y jerarquía dentro del escalafón, en función del mérito y el reconocimiento de sus capacidades.
Desde ambas áreas de temáticas se plantea la implementación de los siguientes proyectos y servicios:
- Servicio de psicología organizacional
- Psicología aplicada
- Contención laboral
- Orientación laboral-profesional
- Servicio de prevención en salud
- Concurso de ideas
- Buzón de sugerencias
- Mejoramiento de la calidad de vida en el trabajo
- Sistema de información y comunicación
- Proceso de reclutamiento, selección y régimen de concursos
- Evaluación de desempeño
- Motivación y compensación
- Programa de formación continua
- Proyecto de formación de responsables de capacitación
- Proyecto de formación de formadores
- Proyectos para mandos superiores y medios
- Proyecto de formación por oficios
- Proyecto de formación por puestos de trabajo
- Proyecto de formación de gerentes públicos
- Proyecto de alfabetización para adultos
- Comisión Permanente de Desarrollo de Carrera
- Créditos de formación
- Diseño de manuales de procedimiento
- Becas de formación superior
ACTORES INVOLUCRADOS
- Todas las áreas municipales. Con el objetivo de generar una cultura organizacional de gestión de personal participativa, el Plan está dirigido al conjunto de la planta de personal municipal, promoviendo conductas activas de los agentes.
- Sindicato de Trabajadores Municipales.
TIEMPO
El Plan de Gestión Estratégica de la Función Pública Municipal de acuerdo a los objetivos fijados, contempla un cronograma de acción en un horizonte de corto, mediano y largo plazo.
1° trimestre 2008: diagnóstico y ajuste.
2°, 3° y 4° trimestre 2008: diseño de los proyectos prioritarios.
Implementación de las acciones y servicios más inmediatos y de menor complejidad técnica articulación interinstitucional.
2007-2011: implementación de servicios permanentes: psicología organizacional, prevención de salud, mejoramiento de la calidad laboral. Puesta en marcha de los programas de formación continua y de la Comisión Permanente de Desarrollo de Carrera.
RECURSOS
Para la implementación de estos proyectos se prevé la asignación de presupuestos específicos y complementarios de origen municipal, mixto y/o externo. Asimismo, se contempla la gestión de financiamiento internacional para la ejecución de las acciones del Plan.
Proyecto: participación de los vecinos en la fiscalización de los servicios públicos
OBJETIVOS
Ejercer el control, seguimiento y resguardo de la calidad de los servicios públicos para la defensa y protección de los derechos de sus usuarios y consumidores, de la competencia y del medio ambiente, velando por la observancia de las leyes que se dictan al respecto.
BREVE DESCRIPCIÓN
El proyecto prevé generar instancias institucionales de fiscalización de los servicios públicos que se prestan en la ciudad (municipal o dependiente de otras jurisdicciones), con la participación de las vecinas y vecinos de San Luis. Se controlarán aspectos vinculados a la seguridad, higiene, calidad, continuidad, regularidad, igualdad y generalidad de los servicios. Se privilegiará la participación de los Consejos Participativos de Distrito, como así del Consejo de la Comunidad y los Consejos Vecinales, discutiendo con los vecinos y las asociaciones de vecinos la factibilidad de contar con inspectores vecinales.
La Municipalidad de San Luis recibirá y tramitará las sugerencias, quejas y reclamos que efectúen los vecinos. A su vez, se integrará a la ciudadanía en juntas de compras y evaluación de licitaciones.
Simultáneamente, se organizarán estrategias para informar, proteger y asesorar sobre sus derechos a los usuarios, consumidores y a las asociaciones que éstos conformen, asegurándoles trato equitativo y acceso a la información.
Se organizarán actividades de capacitación, campañas educativas y otras acciones que tiendan a instruir a la población desde la niñez acerca de los derechos como usuario de servicios públicos.
Se creará un sistema de información que permita evaluar en forma estadística el desempeño de los prestadores de los servicios controlados, y se reglamentará el procedimiento de encuesta de opinión y de servicios.
ACTORES INVOLUCRADOS
- Poder Ejecutivo Municipal.
- Honorable Concejo Deliberante.
- Consejo de la Comunidad / Vecinal
- Organizaciones de la sociedad civil, en especial organizaciones de usuarios.
- Consejos Participativos de Distrito.
- Vecinas y vecinos.
TIEMPO - Seis meses para su puesta en marcha. Proyecto: trámites ágiles y transparencia administrativa
OBJETIVOS
- Agilizar y acercar a la ciudadanía la administración municipal, facilitando la resolución de todos los trámites y servicios municipales en línea y/o telefónicamente, así como la realización de reclamos, sugerencias y pedidos de información.
- Transparentar el funcionamiento municipal facilitando el acceso a información clara y detallada sobre la gestión de gobierno.
BREVE DESCRIPCIÓN
Con el fin de agilizar la resolución de trámites, este proyecto plantea:
1) Continuar con el 0800 perteneciente a la Municipalidad, al que el vecino puede hoy llamar gratuitamente, desde cualquier lugar.
2) Readaptar el sitio web de la Municipalidad para que cumpla distintas funciones en línea durante las 24 hs., los 365 días del año.
Ya sea telefónicamente o mediante el sitio web de la Municipalidad, el vecino podrá realizar:
-Resolución de trámites telefónicamente o en línea
-Inicio y seguimiento de trámites cuando no es técnicamente posible resolverlos en el mismo momento
-Inicio y seguimiento de reclamos
-Realización y seguimiento de sugerencias
El resultado de los trámites, reclamos y/o sugerencias podría devolverse:
-Al domicilio informado
-Telefónicamente
-Por correo electrónico
Este proyecto establece:
El centro de atención telefónico, con personal altamente capacitado en la atención telefónica y en la resolución de todo tipo de trámites que pueda dar información y respuestas rápidas, sumamente confiables, en tiempo y forma definidos.
La implementación de una tarjeta única de identificación del vecino que realiza trámites en la Municipalidad, que permitirá su autenticación y eventual cobranza de sellados, tasas, servicios, y otros.
La implementación de un sistema informático tipo workflow que permita el seguimiento exhaustivo de todos los trámites.
La optimización en el uso de recursos existentes por la tarde: personal, espacios físicos, equipamiento, etc.
Para contribuir a la transparencia en la gestión, se propone además publicar en la página web municipal los siguientes datos:
-Cantidad y movimiento del personal considerando todas las situaciones de revista (planta permanente, transitoria, político, etc.)
-Sistema de expedientes
-Licitaciones
-Ejecución del presupuesto en aquellas acciones de impacto social, considerando los aspectos financieros, físicos y la clasificación espacial por distrito descentralizado
ACTORES INVOLUCRADOS
- La gestión municipal impulsando estas propuestas.
- Diferentes reparticiones municipales involucradas.
- Personal municipal altamente capacitado en atención telefónica y resolución de trámites.
TIEMPO
Quince meses desde la formulación de las propuestas hasta su implantación definitiva.
RECURSOS Recursos técnicos, materiales y humanos propios de la estructura municipal.
CREACIÓN DE EMPLEO Y DESARROLLO PRODUCTIVO
Proyecto de Capacitación laboral para el primer empleo
OBJETIVOS
- Mejorar las condiciones de empleabilidad de la población joven mediante la implementación de acciones de capacitación y formación, contribuyendo a mejorar su calificación laboral y formación cultural.
- Brindar asistencia educativa a los jóvenes con el fin de que puedan desarrollar competencias básicas para lograr una mejor inserción en el mundo laboral.
- Fomentar el desarrollo de competencias emprendedoras en los beneficiarios.
- Capacitarlos profesionalmente para el desempeño en una actividad laboral calificada.
- Favorecer el desenlace laboral de la formación de los beneficiarios, mediante su incorporación a una actividad productiva o de servicios en el ámbito público o en el sector privado.
BREVE DESCRIPCIÓN
Con el objetivo de que los jóvenes de 15 a 24 años desarrollen las competencias necesarias para el ejercicio de una ocupación y cuenten con una experiencia laboral acreditable, se ejecutarán cursos que incluyen diferentes instancias formativas:
Una denominada Capacitación, la que comprende Competencias Específicas, Competencias Básicas y Orientación juvenil y otra denominada Pasantía o Práctica laboral.
Capacitación
a) Competencias Específicas:
Objetivos: Realizar las rutinas principales de la ocupación, aplicando las normas de higiene y seguridad pertinentes, operar los principales equipos y herramientas utilizados en la ocupación, interpretar y aplicar las normas y códigos propios del mundo del trabajo, desarrollar las actitudes necesarias para lograr su integración en el mismo, adoptar estrategias adecuadas para la búsqueda de empleo y/o para desarrollar la actividad en forma independiente.
b) Competencias Básicas:
Objetivos: Incrementar la aptitud de los alumnos para aplicar, en forma efectiva, cada una de las competencias y/o la adquirida específicamente.
Como resultado del curso, los alumnos tendrán la oportunidad de evaluar su propio progreso con relación a estas aptitudes y relacionarlas con situaciones de reacción comunicacional, podrán desarrollar capacidad para interpretar textos, aplicar sistemas numéricos, expresarse en forma oral y escrita, y para analizar y resolver diferentes situaciones habituales en el trabajo.
c) Orientación juvenil:
Objetivo: Promover el desarrollo personal y la inclusión social de los jóvenes beneficiarios.
Pasantía o práctica laboral
Objetivos: Tiene como finalidad garantizar que los beneficiarios/as:
-Consoliden los aprendizajes adquiridos en la capacitación.
-Tengan la oportunidad de integrarse a un ámbito real de trabajo.
-Aumenten las posibilidades de resultar incorporados a la empresa.
-Acrediten experiencia ante otro establecimiento.
-Cuando se trate de prácticas laborales orientadas al autoempleo, concreten un plan inicial de ejercicio de la actividad.
ACTORES INVOLUCRADOS
Jóvenes de 15 a 24 años, Municipalidad de la Ciudad de San Luis, instituciones de capacitación laboral, empresas, orientadores juveniles, tutores, asesores externos.
TIEMPO
La instancia de capacitación tiene una duración total de cuatro meses, desarrollándose los cursos diariamente de lunes a viernes, en jornadas de cuatro horas y media.
La instancia de pasantía o práctica laboral tiene una duración de tres meses, desarrollándose en jornadas diarias de cuatro horas.
RECURSOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
- Banco Interamericano de Desarrollo
Proyecto de Financiamiento para el desarrollo local y regional
OBJETIVOS
Viabilizar proyectos de inversión local y regional, en los sectores agropecuario, industrial, comercial y de servicios mediante la puesta en marcha de un conjunto de instrumentos de financiamiento en el Banco Municipal de San Luis (BMSL).
BREVE DESCRIPCIÓN
Los instrumentos de financiamiento a implementar serán los siguientes:
a) Creación en el Banco Municipal de Villa Mercedes de un área de “Banca Fiduciaria” para estructurar financiamientos vinculando inversores con tomadores de fondos
El Banco Municipal de San Luis (BMSL) constituirá un Área de Negocios Fiduciarios, cuya función principal será viabilizar proyectos de inversión agropecuarios, industriales, comerciales y de servicios; estructurando financiamiento a través de la vinculación de inversores con tomadores de fondos.
De esta forma, el Banco sería la única entidad de la ciudad que podría actuar como Fiduciario Financiero, adoptando decisiones locales en forma rápida y ejecutiva. Actualmente, el resto de las instituciones bancarias operan este negocio desde sus casas centrales en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El Área Fiduciaria tendrá a su cargo las siguientes actividades:
- Constituir fideicomisos para fortalecer garantías, asegurar acuerdos, neutralizar riesgos de proyectos de inversión, desarrollar negocios e invertir.
- Podrá prestar servicios de agencia en préstamos sindicados.
- Podrá constituir fideicomisos financieros u ordinarios, de Administración, Inversión y Garantía.
b) Líneas de crédito para prefinanciación y financiación de exportaciones:
El Banco Municipal de San Luis (BMSL) implementará las siguientes líneas:
Apuntará a financiar el ciclo productivo de las empresas exportadoras de San Luis y zona de influencia, asignando fondos para la adquisición y aprovisionamiento de materiales, materias primas, insumos y el pago de gastos generales de fabricación.
- Línea de financiación de exportaciones:
Apuntará a financiar a las empresas exportadoras de San Luis y zona de influencia, mediante el descuento de instrumentos de pago de exportaciones y de la documentación de embarque de los bienes exportados.
c) Líneas de crédito para empresas que prestan servicios o ejecutan obras a la Municipalidad de la Ciudad de San Luis y al gobierno de la Provincia de San Luis
El Banco Municipal de San Luis (BMSL) desarrollara una política de financiamiento a empresas que prestan servicios públicos o ejecutan obras con la Municipalidad de la Ciudad de San Luis y el Gobierno de la Provincia de San Luis. En tal sentido, las operaciones crediticias se formalizarán con garantía de cesión de certificados y facturas, aceptándose certificados básicos, de ampliación, de redeterminación y de renegociación de precios.
Los plazos se ajustarán a los vencimientos de los certificados o facturas y las tasas de interés serán inferiores a las vigentes en el mercado.
d) Líneas de crédito para financiar capital de trabajo de empresas radicadas en la Ciudad de San Luis
- Línea de prefinanciación de exportaciones: Apuntará a financiar el ciclo productivo de las empresas radicadas en la Ciudad de San Luis y zona de influencia, asignando fondos para la adquisición y aprovisionamiento de materiales, materias primas, insumos y el pago de gastos generales de fabricación.
ACTORES INVOLUCRADOS
Instituciones municipales: Banco Municipal de San Luis y Secretaría de Producción, Promoción del Empleo y Comercio Exterior. Participará además la Agencia de Desarrollo Región San Luis.
BENEFICIARIOS
- Grandes Empresas o Pymes. Grupos inversores.
-Estado Nacional, Provincial o Municipal.
- Exportadores, importadores, productores agropecuarios, compañías de servicios, desarrolladores inmobiliarios.
- Compradores y vendedores de empresas, campos, edificios y viviendas.
- Obras sociales, asociaciones civiles, fundaciones, familias y personas.
TIEMPO
El tiempo de implementación se estima en seis meses.
RECURSOS
Estas herramientas se implementarán con fondos de inversores particulares e imposiciones realizadas por depositantes en el Banco Municipal de San Luis (BMSL)
También podrán utilizarse recursos del BICE (Banco de Inversión y Comercio Exterior).
Proyecto de registro de emprendimientos familiares
OBJETIVOS
n Flexibilizar la normativa existente en materia de habilitación de negocios
n Regularizar las actividades de subsistencia mínima
n “Formalizar” situaciones de informalidad existentes y contribuir a la inclusión de todos los ciudadanos
BREVE DESCRIPCIÓN
Las familias o personas solas que posean una vivienda única y demuestren que el negocio instalado en la misma es para sostenimiento familiar, serán visitadas por un/una trabajador/a social, dependiente del Área de Promoción Social del Sector correspondiente, quien verificará la situación. La habilitación para este tipo de actividades será otorgada por un año, al término del cual se realizará una nueva visita para verificar el mantenimiento o la modificación de las condiciones, renovándose o no la habilitación según corresponda.
ACTORES INVOLUCRADOS
- Secretaría de Promoción Social
- Dirección General de Vivienda (Registración e Inspección)
- Honorable Concejo Deliberante
TIEMPO
Implementación inmediata a la promulgación de la ordenanza que crea el mecanismo.
RECURSOS
Personal de la Municipalidad: profesionales, administrativos e informáticos según el área que corresponda.
Proyecto: Compre Local
OBJETIVOS
- Promover el fortalecimiento del sector de la micro, pequeña y mediana empresa local y de cooperativas de trabajo locales mediante el poder de compra del Estado municipal.
- Alentar y desarrollar actividades productivas y de servicios realizadas localmente.

BREVE DESCRIPCIÓN
Se trata de la implementación del Régimen de Compre Local para las compras y contrataciones del sector público municipal Estas normas tienen como finalidad canalizar el poder de compra del municipio, entes descentralizados, sociedades, empresas municipales y de los concesionarios de obras, servicios públicos y sus contratistas a favor de la empresa local. Se genera así un régimen de preferencias para todas las contrataciones de bienes o servicios que realicen:
a) La Administración pública municipal, sus dependencias, reparticiones, entidades autárquicas o descentralizadas.
b) Los órganos de control.
c) Las empresas y sociedades del Estado municipal.
d) Las empresas concesionarias, licenciatarias o permisionarias de servicios públicos, en tanto la contratación esté relacionada con la prestación del correspondiente servicio. Para ello, se establece un derecho de prioridad a favor de las micro, pequeñas y medianas empresas del Departamento La Capital y de los emprendimientos productivos bajo la forma de cooperativas de trabajo, que incluye a las empresas recuperadas por los trabajadores.
Por otra parte, se prevé:
- El desarrollo de un registro informático de oferta y demanda local que permita la identificación de los productos y servicios, así como de la demanda local y se constituya en un punto de encuentro entre oferentes y demandantes.
- El diseño e implementación de una estrategia de promoción y difusión del compre local dirigida a toda la población.

ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
- Empresas del sector Mipyme y cooperativas de trabajo del Departamento La Capital, de capital local.

TIEMPO
Aplicación inmediata de la ordenanza de Compre Local.
Seis meses para poner en marcha el registro informático y la estrategia de comunicación.

RECURSOS
Personal y equipamiento municipal.

Proyecto: Ventanilla Única para empresas

OBJETIVOS
- Lograr un proceso ágil y abreviado para la creación y operación de las empresas en la ciudad de San Luis, mediante la creación de un procedimiento administrativo simplificado y de ventanilla única
- Contar con una descripción de programas, funciones y áreas en forma simplificada para consultas on line por parte de los interesados
- Brindar información sobre los requisitos exigidos por la normativa legal a todos aquellos interesados en desarrollar una actividad económica en la ciudad

BREVE DESCRIPCIÓN
El proyecto consiste en generar condiciones favorables desde el ámbito municipal para la instalación de empresas (industriales y de servicios) así como favorecer el desarrollo de las ya existentes.
La complejidad de los trámites que las personas deben realizar para desarrollar una empresa o emprendimiento muchas veces constituye un peso significativo. Una parte de ellos son relativamente ajenos a la esfera de influencia municipal, como los referidos a DGR, AFIP, y diversos organismos jurisdiccionales. Sin embargo, también existen numerosos requisitos de habilitación e inscripción cuya aplicación depende de nuestra Municipalidad. La complejidad derivada de los múltiples controles exigidos por la normativa legal vigente convierten en engorrosa para el requirente su tramitación, por lo que se debe avanzar en facilitar las gestiones respectivas al máximo haciendo más transparentes los pasos a cumplimentar y más ágil la operatoria.
Para ello, se desarrollará un sistema de Ventanilla Única que facilite la formalización y funciona-miento de las empresas. En primer lugar, se trabajará en el diagnóstico en profundidad sobre los aspectos relativos a los trámites que actualmente se requieren en el ámbito municipal para la instalación y operación de las empresas. A partir del diagnóstico, se diseñará una propuesta de Simplificación de Trámites. Se organizará y pondrá en funcionamiento un área de atención personalizada al sector empresario en el edificio Aduana y en cada uno de los Distritos Municipal. Se desarrollará un sistema informático que permita simplificar los procesos y consultar a través de Internet.
Se buscará la participación de la mayor cantidad de actores involucrados en el proceso de simplificación de trámites para la validación, difusión e implantación piloto de los cambios propuestos.

ACTORES INVOLUCRADOS
Municipalidad de la Ciudad de San Luis : Secretaría de Producción, Promoción del Empleo y Comercio Exterior- Dirección de Comunicación Social - Dirección de Inspección General (Secretaría de Gobierno) - Secretaría de Planeamiento Urbano - Secretaría de Hacienda - Organismos técnicos y jurisdiccionales relacionados con los objetivos.

TIEMPO 6 (seis) meses

RECURSOS - Personal de las reparticiones municipales implicadas.
Materiales a determinar y equipamiento informático.
Proyecto: Observatorio permanente de empresas
OBJETIVOS
Lograr una actualización continua de la información disponible del sector productivo puntano, acorde a los cambios que se van produciendo en el contexto económico local y regional.
BREVE DESCRIPCIÓN
Se creará una base de información estructural básica sobre las firmas de San Luis, tomando como referencias los relevamientos industriales de los años 1997 y 2001. De esta forma se podrá disponer de un sistema de información que permita al gobierno y los organismos mixtos, el diseño de políticas y estrategias de apoyo a las empresas.
Se trabajará además en establecer parámetros que faciliten el diagnóstico permanente de las ramas de actividad.
El proyecto contempla también la difusión de la realidad empresaria de la región, a través de informes periódicos, a fin de lograr comparar nuestra realidad con la de otras áreas y ciudades del país o del exterior.
ACTORES INVOLUCRADOS
Empresas de la ciudad; Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de San Luis ; Secretaría de Producción, Promoción del Empleo y Comercio Exterior de la Municipalidad de la Ciudad de San Luis.
TIEMPO
Proyecto a ejecutar con dos mediciones anuales, durante 2006/7.
RECURSOS $30.000
Proyecto: Desarrollo de la actividad ferialy turismo de convenciones
OBJETIVOS
- Impulsar a San Luis como ciudad de ferias, eventos y convenciones
- Promover a las empresas de la ciudad, en especial las dedicadas a la provisión de servicios a la actividad ferial.
BREVE DESCRIPCIÓN
Crear un Consorcio Ferial San Luis (COFESL), que será un organismo integrado por representantes del sector público y privado cuyo objetivo es organizar, promover y administrar ferias, exposiciones y congresos nacionales e internacionales en el ámbito de la ciudad.
Aprovechando y potenciando la estructura institucional existente, este proyecto consiste en:
- Centralizar en el COFESL la administración de los distintos predios municipales destinados a eventos, ferias y convenciones.
- Crear, en el ámbito del COFESL, una Gerencia de Ferias y Congresos.
- Coordinar acciones entre el COFESL, la Secretaría de Producción, Promoción del Empleo y Comercio de la Municipalidad de la Ciudad de San Luis, el Ente Turístico San Luis (ETUR) para promover a San Luis nacional e internacionalmente como sede de eventos, atrayendo parte de la gran cantidad de congresos y convenciones que se realizan especialmente en Buenos Aires.
- Dotar a San Luis del Predio Ferial para la realización de grandes eventos de negocios.
ACTORES INVOLUCRADOS
- Gobierno de la Provincia de San Luis (Predio Feria de Convención)
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis: Secretaría de la Producción, Promoción del Empleo y Comercio Exterior.
- Ente Turístico de San Luis (ETSL)
- Consorcio Ferial San Luis (COFER)
- Cámaras y asociaciones locales de eventos y convenciones
- Empresas locales
TIEMPO
- Seis meses para implementar las acciones de coordinación
RECURSOS
- Recursos propios del COFER















PROGRAMA CRECER

Es una propuesta de participación integral que, a través de un conjunto de proyectos entrelazados y articulados entre sí, se dirige a las familias de los sectores más vulnerables de la ciudad. Por su localización barrial, constituye el primer nivel de intervención preventivo de la marginalidad y los efectos de la pobreza, promoviendo procesos de inclusión que posibilitan el ejercicio de los derechos ciudadanos.La tarea de los Centros Crecer se despliega alrededor de tres ejes:
- Desarrollo integral de los niños de dos a cinco años- Desarrollo y promoción de las familias en situación de vulnerabilidad- Desarrollo y fortalecimiento de las diferentes formas de organización de la comunidad
El abordaje de todo el grupo familiar tiende a la construcción de vínculos y al desarrollo de capacidades en diferentes espacios de participación. Asimismo, el trabajo en red con las organizaciones del barrio se propone consensuar objetivos y acciones con escuelas, centros de salud, centros comunitarios, parroquias y vecinales, entre otros.
Este Programa está coordinado por un equipo de profesionales que tiene a su cargo la planificación y monitoreo de los distintos proyectos. A su vez, cada Centro cuenta con equipos interdisciplinarios conformados por: Coordinador profesional, Auxiliar profesional, Maestra Jardinera, Profesor de Educación Física, Promotor Aerotécnico, Auxiliar de Cocina y Mantenimiento, y grupos de voluntarios de la comunidad.
El Programa Crecer se desarrolla a través de una serie de proyectos que, entrelazados y simultáneamente, atienden integralmente a las familias vulnerables y excluidas:
Proyecto: Nutricional
Dirigido a niños de 2 a 5 años, familias en situación de vulnerabilidad y organizaciones sociales, incorpora la asistencia alimentaría en un marco programático más amplio. Esto implica promover la autonomía de los sujetos, el desarrollo de sus capacidades, la adquisición de conocimientos sobre el tema alimentario y nutricional y prevenir y/o recuperar casos de desnutrición infantil.La problemática alimentaría es abordada en su condición de “producto social” ya que el desarrollo este proyecto no finaliza en el acceso al alimento, sino que enmarcan a éste una serie de actividades de capacitación y socialización.
El auxiliar de cocina conforma un equipo de trabajo con colaboradores del barrio que reciben capacitación permanente tanto en servicio como a través de diferentes cursos donde se trabajan temas relacionados con educación nutricional (medidas de higiene y seguridad alimentaría; prevención y detección de déficit nutricionales en los niños).En su desarrollo se coordinan recursos propios, de otras dependencias de la Secretaría de Promoción Social y de la Municipalidad de la Ciudad de San Luis
Desde este proyecto se organizan además talleres de cocina y nutrición, que se constituyen en espacios educativos de intercambio y de práctica demostrativa de alimentación saludable en los que participan vecinos y representantes de diversas instituciones de la zona.A través de la apropiación de estos conocimientos y del desarrollo de nuevas habilidades y aptitudes, las personas actúan como multiplicadores en el entorno familiar y comunitario y en algunos casos, estos saberes facilitan la inserción laboral.
Proyecto Pedagógico y de Estimulación Psicomotriz

Este proyecto beneficia a niños de 2 a 5 años y a familias en situación de vulnerabilidad. Parte de una propuesta educativa no formal y se encuentra a cargo de maestras jardineras, profesores de educación física y colaboradores, contando con el apoyo de los otros miembros del equipo técnico local.Todas las actividades, incluso las relacionadas con el acto de comer, responden a una intencionalidad pedagógica. Las mismas son planificadas para cada grupo etéreo, girando en torno a los ejes: - hábitos,- socialización y lenguaje A su vez, están orientadas a crear un espacio que los contenga y estimule socio, afectiva y cognitivamente.La estrecha relación entre el Centro y la familia permite que juntos se constituyan en facilitadores del desarrollo integral de los niños. La capacitación de personas de la comunidad para colaborar en la atención de niñas constituye una herramienta fundamental para establecer una vía de participación e integración.Surgen así nuevas formas de comunicación y respeto por la palabra del “otro”, el descubrimiento y desarrollo de capacidades personales y grupales, la solidaridad y el compromiso para con la niñez y sus derechos.

Proyecto de auto producción de Alimentos
Destinado a familias en situación de vulnerabilidad y organizaciones sociales, promueve la participación comunitaria mediante la producción, tanto para autoconsumo como para comercialización.Los promotores agrotécnicos implementan este proyecto, a través de capacitación en las diferentes actividades, asistencia técnica y provisión de insumos críticos. Finalizada esta instancia, los promotores realizan un seguimiento tanto a familias como a grupos y organizaciones, a quienes se los visita periódicamente.En el trabajo de capacitación se le da fundamental importancia al concepto de “producción” en el sentido de elaborar, fabricar, crear en procura de que se valore lo producido, tanto en función de una alimentación sana, fresca y más económica, como la posibilidad de generar un recurso económico mediante la comercialización y/o trueque entre vecinos y la participación en las ferias distritales.
La participación en estos espacios lleva a incrementar el protagonismo y la organización de los vecinos en la solución de los problemas cotidianos, logrando progresiva independencia de acciones asistenciales y mejorando la calidad nutricional de la dieta alimentaría mediante la auto producción de alimentos.
Proyecto Recreativos

Los profesores de Educación Física y los equipos de los Centros generan propuestas de socialización permanente a través de diferentes actividades recreativas y deportivas que revalorizan la utilización del espacio público. Estas instancias de juego y participación aparecen como un modo de resistencia a la desesperanza y a la desintegración del tejido social ya que posibilitan generar cambios, experimentar otros lugares y situaciones, conocer a otros, y en ese encuentro, desarrollar valores como compartir, respetar y tolerar las diferencias.
CULTURA, EQUIDAD Y CALIDAD DE VIDA Proyecto: El barrio, cultura viva
OBJETIVOS
- Elaborar propuestas culturales con la participación activa de las vecinas y vecinos, que reflejen su realidad cotidiana, sus necesidades, saberes y prácticas.
- Propiciar espacios de relación e intercambio que permitan potenciar, desde el arte, la creatividad en la solución de problemas cotidianos y de supervivencia.
- Descubrir las estéticas propias de cada territorio de la ciudad, que siempre están ligadas a su historia y su conformación poblacional, para potenciar sus valores patrimoniales.
BREVE DESCRIPCIÓN
Este proyecto propone una eficaz articulación entre las áreas de Promoción Social, Cultura, Salud y Comunicación Social de la Municipalidad, reforzando el trabajo que se viene realizando desde las áreas de servicios socioculturales de los Sectores. Las acciones previstas son:
- Registro de las iniciativas culturales, instituciones y asociaciones dedicadas al quehacer cultural de los diferentes Sectores de la ciudad con el fin de propiciar la planificación participativa en el territorio, el conocimiento mutuo y la cooperación público-privada-comunitaria.
- Programación de ciclos en cuya elaboración y ejecución intervengan activamente vecinos, asociaciones e instituciones de la zona que, desde las tradicionales disciplinas artísticas enmarcadas en el contexto de una reunión social, permitan recomponer lazos de solidaridad. (Ej.: bailes temáticos, “Té con Música”: tertulias de difusión musical, “Chocolate con cuentos”, reuniones infantiles con relatos de cuentos para estimular y revalorizar la transmisión oral).
- Puesta en funcionamiento en los barrios que se consideren más apropiados, de Centros de Capacitación y Revalorización de Oficios y Artesanías, eligiendo los rubros de acuerdo a la historia del lugar, costumbres, tradiciones, etc. y a las posibilidades de proyección en el mercado local de los productos obtenidos. Los cursos tendrán una duración de dos años, a partir de los cuales los aprendices estarán en condiciones de producir autónomamente.
- “Del cine de barrio al cine en el barrio”, propuestas de cine en los Distritos de Administración , Recuperación de la memoria, los nombres y la historia de los barrios de la ciudad a través de la búsqueda y sistematización del material existente y su difusión a través de acciones de comunicación y trabajo participativo.
- “Vecinos de visita”, programas de turismo barrial. Un día de cada mes, un barrio de la ciudad que voluntariamente decida llevar adelante la iniciativa, recibirá, en los espacios y con las acciones que ellos mismos elijan y determinen, a otros vecinos de la ciudad que deseen visitarlos.
ACTORES INVOLUCRADOS
- El programa tendrá un modelo y equipo de gestión integrado por personal de las Secretarias de Promoción Social, Cultura y Dirección de Comunicación Social, en especial en los Distritos Municipales y las Organizaciones de la Sociedad Civil
- Alumnos del Instituto de Formación Docente Continua (IFDC), UNSL y Univesidades Privadas, en las especialidades que cada caso requiera.
- Vecinas y vecinos.
TIEMPO
6 meses para la puesta en marcha del equipo de gestión linteráreas
Los ciclos tendrán una duración semestral o anual, de acuerdo a evaluaciones periódicas.
6 meses para la recopilación de los datos del registro
RECURSOS
- Humanos
- Equipos de gestión municipales, organizaciones de la sociedad civil, ciudadanos en general.
- Financieros
- Municipalidad de San Luis, cooperación internacional, recursos generados por la misma actividad (en el caso de los centros de oficios).
Proyecto: refuncionalización de la infraestructura cultural
OBJETIVOS
- Responder a la necesidad de adecuar la infraestructura de los espacios dedicados al quehacer cultural
- Ofrecer a la ciudadanía servicios culturales que no sólo satisfagan sus necesidades sino que garanticen el adecuado tratamiento y conservación de los valores patrimoniales que los edificios y espacios albergan.
BREVE DESCRIPCIÓN
Los profundos cambios operados en los últimos años a escala mundial trajeron como consecuencia nuevos modos de relaciones interpersonales, de circulación, de atención de las demandas y de reformulación de los espacios de trabajo. Se hace necesario acompañar estos cambios produciendo el reordenamiento y reformulación de proyectos institucionales. En el caso de la infraestructura cultural de la ciudad, se viene llevando adelante una tarea de recuperación y refuncionalización, que es imperioso continuar sistemáticamente para responder adecuadamente a los nuevos modos de vida urbana.
El proyecto propone:
- La puesta en valor de edificios patrimoniales
- La refuncionalización de los espacios de trabajo
-La reformulación de los proyectos institucionales en los casos que fuera necesario, con la finalidad de que, conservando y profundizando sus perfiles singulares, puedan integrarse efectiva y eficazmente dentro de los ejes que orientan y definen la política cultural para la ciudad.
- La construcción y recuperación de nuevos espacios y equipamientos socioculturales en los barrios de la ciudad
Para su desarrollo es imprescindible crear en el seno de la de la Municipalidad el Ente Turístico San Luis (ETSL), para posicionar San Luis como una ciudad preparada y con una oferta de servicios culturales adecuados a la demanda específica del turismo.

ACTORES INVOLUCRADOS
Municipalidad de San Luis

TIEMPO
Cuatro (4) años

RECURSOS
Municipales, subsidios de empresas, aportes de fundaciones y ONGs

Proyecto: amigos de plazas, parques y espacios verdes
OBJETIVOS
- Garantizar el mantenimiento y la mejora permanente por parte de la comunidad de todos los espacios verdes públicos de la ciudad de San Luis.
- Crear condiciones para aumentar el compromiso y la participación de los ciudadanos y de las organizaciones de la sociedad civil en el cuidado de los espacios verdes públicos.
BREVE DESCRIPCIÓN
El proyecto consiste en la conformación de grupos de Amigos de los Parques en cada Sector descentralizado, integrados por vecinas y vecinos, comerciantes y representantes de organizaciones de la sociedad civil. Ellos serán responsables de fiscalizar las tareas de mantenimiento, proponer creación de nuevos espacios y construcción de nuevo equipamiento, promover la forestación y sugerir actividades de revitalización en plazas, parques, canteros y bordes de avenidas.
Las actividades que surjan a partir de estos grupos podrán estar vinculadas al mantenimiento de los equipamientos y al uso de los espacios, así como a cuestiones ambientales, deportivas y culturales.
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de San Luis
- Consejos Participativos del Sector
- Organizaciones de la Sociedad Civil
- Empresas y comerciantes
- Escuelas
- Vecinas y vecinos
TIEMPO
Convocatoria: Primer semestre de 2008.
RECURSOS
Apoyo técnico y administrativo de las áreas municipales involucradas.
La asignación de recursos económicos será discutida en el Presupuesto Participativo del Sector correspondiente.
Proyecto: igualdad de oportunidades entre varones y mujeres
OBJETIVOS
- Remover las trabas que impiden la igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y varones en todas las esferas de acción de la Municipalidad de San Luis
- Incluir la perspectiva de género como un eje transversal en todos los programas y servicios municipales.
- Promover los derechos de las mujeres, incrementando los servicios específicos para mujeres en las áreas de empleo, emprendimientos productivos, vivienda, violencia familiar, salud sexual y reproductiva y servicios de cuidado infantil.
BREVE DESCRIPCIÓN
La propuesta es retomar y profundizar los ejes y acciones del Plan de Igualdad de Oportunidades entre Varones y Mujeres (surgidos de un amplio consenso entre sectores sociales, académicos y políticos) y transformarlos en una política central de la gestión. El desafío es lograr que el Plan de Igualdad traspase la gestión municipal y se convierta en un plan de la ciudad que involucre en su seguimiento y en su ejecución a otros niveles del Estado y a la sociedad civil en sus diferentes instituciones. La apropiación del Plan por parte de las organizaciones de mujeres ha sido uno de sus resultados más trascendentes, por lo que aparece especialmente interesante involucrar a más actores sociales.
De todos los ejes y acciones planteados en el primer Plan destacamos los más importantes a retomar:
Comunicación y difusión: Promover el uso de lenguaje e imágenes no discriminatorias de las mujeres en los medios de comunicación, trabajando con periodistas y estudiantes de comunicación social.
Cultura: Potenciar y difundir la cultura y el conocimiento hecho por mujeres y sobre mujeres. Apoyar las expresiones culturales de las mujeres.
Trabajo, formación ocupacional y emprendimientos productivos: Mejorar las condiciones de carrera administrativa en el sector público municipal asegurando la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres; proponer que el 50% de todas las personas que ingresan como personal del municipio sean mujeres; incluir en los pliegos de concesiones el requisito de un cupo para mujeres trabajadoras; ofrecer servicios específicos para mujeres que mejoren su empleabilidad con capacitación adecuada y apoyo para el acceso a la educación formal en distintos niveles; fomentar las capacidades de las mujeres emprendedoras, con apoyos técnicos y financieros.
Participación en el ámbito público: fortalecer las organizaciones no gubernamentales de mujeres ofreciendo capacitación, recursos y acceso a la información. Promover con medidas de acción positiva la participación de las mujeres en las instancias de decisión locales como el presu-puesto participativo. Se propone que el 50% del gabinete municipal y de los cargos políticos sean ocupados por mujeres.
Salud: Promover los servicios destinados a la salud sexual y reproductiva de las mujeres y los adolescentes en particular.
Vivienda y servicios: facilitar el acceso a la vivienda a mujeres jefas de hogar. Garantizar la participación de las mujeres en en los procesos participativos del Programa San Luis-Hábitat.
Violencia familiar: Realizar campañas masivas de prevención de la violencia familiar. Incrementar los recursos destinados a asistir a las víctimas de violencia familiar. Facilitar el acceso a la justicia de las mujeres que sufren violencia por razones de género, dependiendo del Destrito que contara con equipos interdiiplinarios.
Reparto de responsabilidades familiares: incrementar los servicios de cuidado infantil, personas mayores y enfermos para mujeres de sectores de bajos recursos. Concientizar sobre la corresponsabilidad de varones y mujeres en las tareas domésticas y de crianza de los hijos.
ACTORES INVOLUCRADOS
Organizaciones sociales, ámbitos académicos, sindicales y políticos. Todas las áreas del Ejecutivo Municipal y Honorable Concejo Municipal. Otros niveles del Estado con acciones directas en la ciudad.
TIEMPO
Los cuatro años de gestión.
RECURSOS
Propios del municipio y de la cooperación internacional
Proyecto: Inclusión de las personas con discapacidad
OBJETIVOS
- Mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
- Trabajar con la población para prevenir, asumir y vencer la discapacidad.
- Promover la capacidad de trabajo como la vía fundamental para la integración en la sociedad.
BREVE DESCRIPCIÓN
Una política global de inclusión de las personas con dicapacidad deberá incluir necesariamente cuestiones de empleo, accesibilidad, educación, seguridad social, etc. El trabajo constituye una poderosa estrategia de inclusión.
En el caso de las personas con discapacidad, la posibilidad de crear diversas formas de organización, como talleres laborales remunerados, micro y pequeñas empresas, agrupamientos cooperativos y familiares, pueden brindar oportunidades a la diversidad de casos y contemplar los diferentes niveles o grados de capacidades y limitaciones de las personas.
Un elemento clave para el abordaje del tema de la discapacidad es la incorporación activa de las instituciones que trabajan con la temática. Las instituciones públicas y privadas deben prepararse técnicamente para poder generar estos nuevos espacios laborales. Es una tarea de todos.
Teniendo en cuenta los antecedentes de lo realizado en San Luis para la utilización de todos los recursos con que cuenta proponemos las siguientes acciones:
- Consolidación de las medidas que potencien la inserción laboral de las personas con discapacidad.
- Promoción de emprendimientos productivos específicos para niñas, niños y jóvenes con capacidades diferentes.
- Aprovechamiento integral del potencial de las tecnologías de la información y comunicación para el logro de la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad.
- Sensibilización de la sociedad sobre la necesidad de proteger y promover los derechos de las personas con discapacidad.
- Asistencia técnica y capacitación de profesionales y voluntarios.
- Participación coordinada de las organizaciones de personas con discapacidad en la planificación, la puesta en marcha y el seguimiento de las acciones pertinentes.
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de San Luis
- Universidad Nacional de San Luis
- Organizaciones No Gubernamentales y comunitarias
- Red de Salud del Gobierno de la Provincia y Privados.
TIEMPO
6 meses para el diseño de las acciones.
RECURSOS
Fondo de Protección Integral a las Personas con Discapacidad
Proyecto: Espacios para nuestros Adultos Mayores
OBJETIVOS
- Brindar espacios de interacción social y contención afectiva a los adultos mayores de la ciudad.
- Construir una ciudad sin exclusiones, con propuestas y posibilidades para todas las edades.
BREVE DESCRIPCIÓN
En la actualidad, los importantes avances en medicina y salud pública han propiciado una transformación demográfica que se traduce en el incremento constante de personas de edad avanzada. Las ciudades deben adaptar sus servicios y brindar los espacios necesarios para favorecer la convivencia con los adultos mayores y mejorar su calidad de vida.
Los problemas más frecuentes de las personas de edad son el aislamiento social y afectivo, la pérdida del rol dentro del grupo familiar, el escaso poder adquisitivo de sus ingresos, la exclusión de programas preventivos en salud, la falta de acceso digno a algunos servicios públicos, entre otros.
Se trata de cubrir las necesidades específicas de este grupo social, construyendo una ciudad en la que quepan todas las edades. Por su parte, los servicios destinados a mayores les deben ayudar a vivir y no sólo a sobrevivir. Las respuestas priorizarán la permanencia de los mayores en su medio habitual de vida.
Las acciones propuestas son las siguientes:
- En lo institucional, la coordinación a través de un área técnica común a todos los programas. Se trabajará en la capacitación del personal que realiza atención directa a adultos mayores. Se establecerán registros de demanda y beneficiarios.
- Creación de Centros de Día en cada Sector de la ciudad, que favorezcan la socialización, la autonomía y la inclusión social de los adultos mayores. Se propone la apertura de Centros de Día los fines de semana.
- Talleres de Memoria y Comunicación, para estimular la percepción, la atención, la concentración, la imaginación, el lenguaje oral y escrito y reforzar la identidad. Serán realizados en los Centros Municipales de Sector.
- Incorporación de los adultos mayores a actividades recreativas, culturales y deportivas, tales como Olimpíadas de la Tercera Edad
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de San Luis
- Universidad de San Luis UNSL
- Asociaciones civiles
- Centros de jubilados
- Vecinas y vecinos
TIEMPO
Dos años.
RECURSOS
Propios y de la cooperación internacional.

PLAN ESTRATEGICO – OBRAS – SERVICIOS
Proyecto: Plan Estratégico San Luis
OBJETIVO
- Dearrollar un Plan de desarrollo de la Ciudad de San Luis, con una visión de 20 años, que enmarca todo los aspectos que involucre a lo edilicio y social (educación – trabajo – derechos – equidad – etc.)
BREVE DESCRIPCIÓN
- San Luis necesita poseer una política estrategica mas alla de los hombres y mujeres que gobiernen, para ello es importante poder contar con todos los actores de la vida cotidiana de San Luis, es fundamental que todos nos involucremos en esta nueva e historica etapa.
- Necesitamos saber hacia donde vamos, a donde van los destinos de nuetros hijos – nietos y la gran problemática de nuestros disfuntos.-
- Es preciso entablar nuevas reglas de juego, donde la participación de los ciudadanos, jóvenes, niños y abuelos haran de San Luis un nuevo desarrollo productivo y social.-
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
- Entidades Autarticas dependiente de la Municipalidad de San Luis
- Organizaciones No Gubernamentales (Consejos Vecinales – Comunidad – Asociaciones – Civiles – Clubes – etc)
- Comerciantes
- Industriales
- Partidos Políticos
- Colegios de Profesionales
- Entidades Cooperativas y Mutuales
- Sindicatos
- Obras Sociales
- Organismos Provincial correspondiente (Dirección de Trabajo – Cooperativa – Etc)
- CFI
- Entidades Bancarias y Financieras del Medio
- UNSL
TIEMPO
- Se constituirá en el primer trimestre del año 2008
- Un año y medio para llegar al desarrollo
RECURSOS HUMANO
- Voluntad política de los involucrados




Proyecto: Concesión del nuevo sistema de transporte
OBJETIVOS
General
Concesionar un nuevo Sistema de Transporte Urbano de Pasajeros para la ciudad de San Luis, a los efectos de responder a las necesidades de movilidad de la población, introducir mejoras paulatinas en los servicios y garantizar una calidad en la prestación con eficiencia empresarial, no verificada en la actual contratación.
Específicos
Consolidar una organización empresarial con más de un grupos económicos, desmonopolización.
Fijar un plazo de concesión de cinco años prorrogable por dos períodos consecutivos de cinco y tres años cada uno, hasta un máximo de once años.
Establecer como requisito para la prórroga de la concesión, el cumplimiento del nivel de calidad de servicio y desempeño empresarial, medidos a través de un conjunto de indicadores referidos a:
- Estado de la flota.
- Cumplimiento del servicio.
- Satisfacción del usuario.
- Situación económico-financiera.
- Incorporar nuevos requerimientos de:
- Capacitación del personal.
- Información al usuario.
- Atención a las necesidades de las personas con movilidad restringida.
- Mejoras en la imagen del sistema.
Se incorporara el sistema de BOLETO ESTUDIANTIL de carácter universal, estipulado en 25% del determinado como valor normal.
BREVE DESCRIPCIÓN
Una vez cumplido un importante proceso de consulta pública, será presentado un nuevo pliego de licitación por parte del Ejecutivo Municipal, para su aprobación en el Honorable Concejo Municipal. Una vez aprobado por el mencionado cuerpo el pliego, se licitará un Sistema que apunta a lograr una mayor eficiencia y equilibrio en los servicios, con una equitativa de las líneas, para evitar una sobreoferta en algunos sectores en detrimento de la baja oferta en otros. A tal efecto, el mismo se definió a través de: la reorganización de líneas en el centro; la utilización de corredores naturales (calles y avenidas principales de la ciudad) para concentrar los recorridos y suprimir aquellos innecesarios; la atención a las necesidades de viajes dentro de cada uno de los Sectores municipales y la llegada del servicio a todos los nuevos barrios. Para cumplir con estos requisitos, el sistema se estructurara de acuerdo a dos jerarquías: básico y opcional, cada uno a su vez con sus correspondientes servicios.
Como Servicio Básico:
1. Servicio Sectorial: conformado por el conjunto de líneas que comunican a cada uno de los cinco Distritos periféricos en que se organiza la ciudad de San Luis, con el Distrito Centro.
2. Servicio Interdistrital: conformado por el conjunto de líneas que comunican dos Distritos diferentes y pasan por el área central.
3. Servicio de Rondas: conformado las líneas que comunican distintos sectores de la ciudad y evitan el paso por el área central.
4. Oportunamente Servicios Barriales: Servicios cuyos recorridos se realizan predominantemente dentro de un Distrito Municipal y vinculan el Centro Municipal de Distrito y diversos Distritos de atracción.
Como Servicios Opcionales (sujetos a las propuestas de los oferente: Servicio Diferencial Líneas cuyas unidades poseen un nivel de confort superior al de las líneas pertenecientes al servicio básico, con condiciones de prestación distintas a dicho servicio. Servicio Expreso conjunto de líneas que cubren recorridos coincidentes en todo o en parte a las líneas regulares, con un régimen de paradas diferencial y una velocidad comercial superior a la de las líneas regulares.
Otros aspectos importantes que introducirá el pliego:
- La inclusión de unidades adaptadas para personas con movilidad restringida.
- La implementación de un “Manual de Imagen del Sistema” para orientar la readecuación de las unidades según un diseño común.
- La diferenciación de tarifas según el servicio que se utilice:
-Tarifa básica, es el precio de un viaje por pasajero que utiliza el servicio básico.
-Tarifa barrial, es el precio de un viaje por pasajero que utiliza línea barrial. Es la 2/3 partes de la tarifa básica.
-Tarifa diferencial, es el precio de un viaje por pasajero que utiliza una línea diferencial.
-Tarifa expresa, es el precio de un viaje por pasajero que utiliza una línea expresa.
-El pasajero que utilice las líneas de enlace podrá acceder en forma gratuita a cualquiera de las otras líneas del servicio básico del mismo grupo.
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de San Luis – Ente Transporte San Luis (ETSL)
- Honorable Concejo Deliberante
- Consejo de la Comunidad
- Empresarios privados
TIEMPO
Durante la Gestión del Dr. Alfonso Verges conjuntamente con nuestros equipos técnicos de Transporte.-
RECURSOS
Fondos de la administración municipal y de los operadores privados.
Proyecto: Creación del Servicio de Emergencias Medicas Municipal (SEMM)

OBJETIVO
- Servicio que prestara la Municipalidad de San Luis con el objetivo de brindar cobertura asistencial prehospitalaria a las emergencias y urgencias médicas dentro de los límites de la ciudad de San Luis.
- Proveerá capacitación a la comunidad sobre una primera asistencia hasta la llegada de la atención profesional y da pautas fundamentales de prevención.

BREVE DESCRIPCIÓN
- El Municipio Capitalino debe velar por la salud de su población, es claramente evidente que la gran necesidad de contar con un Servicio Eficaz, rápido y profesional de Emergencias Medicas en los casos de Accidentes y Urgencias en la vía publica o domiciliaria.-
- Colaborando de esta manera a cubrir una necesidad con el sistema de salud de la Provincia en el traslado de urgencias a los diferentes efectores de la red de salud.
- También podrá efectivizar los traslados de alta, mediana y baja complejidad, a pacientes de bajos recursos a centros asistenciales especializados dentro de la Provincia.-

TIEMPO
Se realizara por etapa, la primera se implementara en el primer semestre del año 2008
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis, Secretaria de Promoción Social
RECURSOS
- Compra de Ambulancia de alta complejidad (por etapa)
- Central de comunicaciones capaz de brindar respuesta a una compleja demanda durante las 24 horas.


Proyecto: Construcción de la Nueva Terminal de Ómnibus
OBJETIVO
- Nuevo desarrollo de terminal Estratégica.
- Construcción de la Nueva terminal sobre Av. Gobernador Ortiz, en terrenos fiscales provincial
BREVE DESCRIPCIÓN
- La Construcción de una nueva Terminal de ómnibus debe contar con un análisis estratégico de concentración, de los cuales debe tener varias ítem para su análisis, partiendo desde la solidaridad con las localidades aledañas.
- Debemos trabajar no solo por los recursos económicos sino también viendo necesidades de distancias.
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
- Municipalidad de Juana Koslay
- Municipalidad de La Punta
- Gobierno de la Provincia de San Luis

TIEMPO
- Dos años
RECURSOS
- Subsidios del Gobierno Nacional
Proyecto: Construcción de canal madre de Desagüe Pluvial y Afluentes
OBJETIVO
- Construcción del Canal madre de Desagüe Pluvial y Afluentes
BREVE DESCRIPCIÓN
- La Zona Norte comprendida entre Ruta Nacional 146 y el trazado de las vías del ex ferrocarril, se cuenta solo con canales de que se utilizabas para riego, las cuales hoy muchas están tapadas. Estas podrán cumplir hoy el sistema de afluentes de los rasgues pluviales, reacondicionándola y cubriéndolas.-
- Esta zona aunque pongamos en condiciones los afluentes, no se cuenta con un canal recolector, el cual proponemos construir uno sobre el trazado de las vías del ex ferrocarril, desde la Av. Gob. Ortiz hasta la propia Ex estación de trenes donde contara con un reservorio para alimentar a un campo de riego como La Granja que se determinara como uno de los trabajos de Floricultura Municipal.-
- En una segunda etapa se construirá los desagües en las arterias Bolívar, Junín, Pringles, Belgrano y Ayacucho desde Av. Juan D. Perón hasta el Canal Medra de desagüe
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
TIEMPO
- Dos años
RECURSOS
- Subsidio del Gobierno Nacional
Proyecto: Construcción de la Av. Julia Flores Blanch “la burita”
OBJETIVO
- Construcción de la Av. Julia Flores Blanch “la burita”
BREVE DESCRIPCIÓN
- Es evidente que el gran problema de la Ciudad tiene que ver con el transito vehicular , si bien en estos años se realizaron obras de orden Municipal y Provincial aun tenemos problemas a la hora pico en nuestros ingresos y egresos de la Ciudad. Principalmente vemos que muchos de los vehículos no solo son nuestra ciudad sino también de localidades aledañas (Juana Koslay, La Punta, El Potrero de los Funes y El Volcán)
- En una segunda etapa, luego de la construcción del Canal Madre Pluvial sobre el trazado de las ex vías férreas, construiremos esta obra, que tendrá el mismo trazado de las vías y del cal entendiéndose desde la Av. Gob. Ortiz hasta Pescadores.
- Esta obra conjuntamente con el Proyecto de Descentralización Municipal, traerá a los barrios aledaños a esta otros polos de comercialización, inmobiliario, desarrollo económico y social y administrativo.-
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
TIEMPO
Cuatro años
RECURSOS
- Propios y gestionar ante los Organismos Nacional y Provincial.
Proyecto: Pavimentación y re-pavimentación
OBJETIVO
- Pavimentación de 1000 cuadras
- Repavimentación de 100 cuadras
BREVE DESCRIPCIÓN
-
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
TIEMPO
- Cuatro años
RECURSOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
Proyecto: Construcción de Plazas y Parque
OBJETIVO Construcción de Plazas y Parque
BREVE DESCRIPCIÓN
- El medio ambiente es importante tener ámbitos de esparcimento y recreación como asi paseos, en los barrios de nuestra ciudad carecen normalmente de estos espacios, donde puedan convivir las diversas generaciones.
- Se relizara programas que apunten a constituir en espacios publicos barriales sectores par discapacitados y de la tercera edad.-
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis – Presupuesto Participativo Distrital
TIEMPO
- Cuatro Años
RECURSOS
- Propios
Proyecto: Extendido de Iluminación Pública
OBJETIVO
- Extensión de Iluminación Pública
BREVE DESCRIPCIÓN
- En el marco del mejoramiento de la seguridad y de calidad de vida de los vecinos y vecinas. En este sentido y en el marco del Presupueto Participativo se va ir desarrollando según la prioridad aue los mismos habitantes del sector determinen
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis, Presupuesto Participativo
TIEMPO
- Cuatro años
RECURSOS
- Presupuesto Participativo Municipal
Proyecto: Ampliación del sistema de cloacas y Piletas de Oxidación
OBJETIVO
- Ampliación de troncal principal en las zonas eclosionada y ampliación de red.
BREVE DESCRIPCIÓN
- San Luis sufrió en los últimos años un crecimiento edilicio muy importante, superando la infraestructura de la ciudad, principalmente en el servicio de agua potable y cloacas. Es por esto que paralelamente con la elaboración del Plan Estratégica San Luis y se va ir desarrollando lasa soluciones mas urgentes.-
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
- Organismos Gubernamentales Provincial y Nacional
TIEMPO
- Cuatro años
RECURSOS
- Programas Provincial- Nacional

Proyecto: Ampliación de Planta Potabilizadora
OBJETIVO
- Ampliación y mejoramiento de las Plantas Potabilizadoras Municipal
- Acuerdo con el Gobierno Provincial en la construcción del acueducto de agua cruda desde el punto nº 35 hasta la Planta de la Aguada de Pueyrredon y Puente Blanco
BREVE DESCRIPCIÓN
- Hoy la actual gestión municipal esta llevando a cabo la ampliación de la Planta de la Aguada, que consite en un recervorio de agua, es importante conocer que la ciudad de San Luis recibe un caudal de agua cruda de 900 ls/seg. Aprox. Y la Ciudad de Juana Koslay 150 ls/seg. Haciendo un total de 1050ls/seg del mismo acueducto que tiene una capacidad de 1100ls/seg. De esta manera en época estival; si bien el Puente Blanco recibe de Cruz de Piedra (mala calidad de agua); se ve colapsada el acueducto dejándonos nuevamente con un problema latente.-
- Por esto la construcción de un nuevo acueducto paralelo a la ya existente, una campaña de conscientización del consumo del agua potable y una política de fortalecimiento a los controles, hará el mejoramiento del servicio.-
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
- Gobierno de la Provincia de San Luis
-
TIEMPO
- Dos años
RECURSOS
- Provincial y Municipal
Proyecto: Construcción de un Crematorio Municipal
OBJETIVO
- Construcción de un Crematorio Municipal
BREVE DESCRIPCIÓN
- Estudiar y evaluar la posibilidad de buscar ámbito de colocación del nuevo cementerio municipal, para ello hace falta construir un crematorio para ir viendo la posibilidad e mejorar donde descansen nuestros seres querido.-
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
TIEMPO
- Cuatro años
RECURSOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
Proyecto: Separación y Reciclado de Residuos en San Luis
La problemática de la basura constituye un tema prioritario en la agenda de esta gestión municipal teniendo en cuenta que San Luis se encuentra en una zona de vientos, a esto sumado a los vecinos y vecinas que sustentan sus vidas a través de remover la basura y la falta de políticas de tratamiento de la basura inorgánica hacen tener una Ciudad sucia; por lo cual es imprescindible apuntar a la concientización de la comunidad en relación con los cambios de hábitos y de una voluntad de gestión para poder canalizar dos problemas centrales la recolección de la basura domiciliaria / comercial / industrial / etc.

Esta situación hace necesaria la intervención del gobierno local, con políticas de preservación del medio ambiente para mejorar la calidad de vida en la ciudad, con intervención del cambio de hábitos y conductas cotidianas relacionadas con el tratamiento de los desechos como basura y no como recurso aprovechable.-

Esta gestión impulsara dos programas relacionados entre si: PROGRAMA DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS y RECICLADO DE RESIDUOS



Separación de Residuos:

En forma progresiva se ira instalando por Distrito contenedores que se identificaran los elementos a depositar: Orgánicos / Inorgánicos (cartones – papel – tela – metal – vidrio – plástico). Conjuntamente con la Guardia Urbana Municipal (GUM) se trabajara durante un periodo en la concientización del vecino y vecina, eliminando definitivamente con los canastos domiciliarios.-

Reciclado de Residuos:

Conciente de las diversas implicaciones que este panorama implica, y en la búsqueda de soluciones novedosas y alternativas a esta problemática, la Secretaria de Promoción Social Municipal a través de la Sub. Secretaria de Economía Social, habilitara un espacio donde las diferentes organizaciones sociales de la ciudad de San Luis puedan aunar esfuerzos para la solución de un doble problema:
# La necesidad de generar desarrollos eficaces que den cuenta de manera ecológicamente factible.
# la disposición de la gestión municipal que las organizaciones populares gestionen , en forma estratégica, ciertos ámbitos donde es posible un lugar donde lo ecológico y lo económico trabajan juntos para el desarrollo social.

En este marco se desarrollaran tres Proyectos:

# Proyecto de Reciclado de Plásticos En sus diversas modalidades permite la formación de emprendimientos productivos que van desde el enfardado (PET), el lavado y la molienda para la fabricación de scrap en el caso del soplado y PP, hasta cuatro emprendimientos en red en el caso del Nylon, el cual permite ir desde la recolección del material hasta la elaboración de caños de agua de polietileno, los cuales son vendidos en diversas casas de nuestra ciudad y alrededores.-
# Proyecto de Reciclado de Vidrio Prevé la recolección del material, su limpieza y molienda, permitiendo así la generación de un producto de alta calidad, vendido luego a grandes empresas del rubro.-

# Proyecto de Reciclado de Fibras: La reutilización de telas y trapos, se realizara el tratamiento para la confección posterior de productos como de trapo de piso y estopa industrial.-

Los restantes elementos inorgánicos de composición sólida serán materia de análisis para luego gestar nuevos proyectos de de emprendimiento con cada uno de ellos.-
Proyecto: Salud Animal
OBJETIVO
- Erradicación del animal en la calle
- Lograr la concientización del vecino sobre el cuidado y la salud del animal domestico
- Registro e identificación del animal y de su dueño.
- Libreta de salud animal
- Campaña de esterilización, vacunación antirrábica y antiparasitarios
BREVE DESCRIPCIÓN
La Ciudad de San Luis tiene un nivel de animales vagabundo o suelto, con un índice de mordeduras de perro en crecimiento que en algunos casos ha constado la vida de niños.
Esta realidad hace falta tomar decisiones políticas que hagan cambiar esta realidad.
El acompañamiento y el fortalecimiento de las Asociaciones de Defensa del derecho del animal y de la Estructura Municipal, con criterio de los Derechos del Animal, la erradicación de los animales sueltos.-
ACTORES INVOLUCRADOS
- Municipalidad de la Ciudad de San Luis
- Asociaciones de Defensores del Derecho Animal
- Veterinarias del medio
TIEMPO
- Primer trimestre del año 2008
RECURSOS Móvil Sanitario Animal